房管局买卖中心反腐倡廉制度建设典型创建材料,公文写作,规章制度.docxVIP

PAGE PAGE 1 房管局买卖中心反腐倡廉制度建设典型创建材料,公文写作,规章制度 加强反腐倡廉制度建设　　营造规范有序的买卖环境　　——记房管局买卖中心典型创建材料　　房管局买卖中心是担当办理全县房屋确权登记、房屋买卖、抵押业务的窗口，被县纪委、监察局确立为反腐倡廉制度建设的重点创建科室。对此局党组高度注意，依据有关精神细心组织，缜密运作，以加强训练为基础，以完善制度为保证，以强化监督为手段，针对房产办证每一个关键环节，加大督导检查、考核奖惩力度，促进了反腐倡廉制度建设的深化开展。　　一、基本情况　　房屋买卖中心现有工作人员6名，依据国家有关城镇房地产管理法、房屋产权产籍管理的法律法规，依法管理全县房产买卖市场，具体业务为房屋买卖登记、抵押登记、自建登记、房产赠与承继登记、析产登记、兑换登记。在办理程序上依据收件、初审、复审、收费、审批、缮证，严格把关，实行窗口式一条龙服务，一体化办公。　　二、次要做法　　一是加强宣扬，提高熟识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。　　宣扬训练是反腐倡廉的基础工作。为营造清正廉洁的良好氛围，提高廉洁从业的盲目性，我局组织全体人员召开了动员大会，对反腐倡廉制度建设工作进行了支配部署，重点对房产买卖中心提出了严格要求。成立了反腐倡廉制度建设领导小组，局长亲身任组长，纪检组长为副组长，房产买卖中心主任、办公室主任、人事劳资股主任任组员，领导小组下设办公室，特地担当反腐倡廉制度的起草和监督工作；立足房产管理职能，制定了切实可行的实施方案；组织人员对《建立训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》等有关文件进行了认真学习；在宣扬训练形式上，实行了集中学习、观看录像、案例训练、警示训练等多种形式，并在买卖中心工作人员中开展“读廉洁书、看倡廉报、学《实施纲要》、观看反腐倡廉警示训练片活动，将正面训练与反面训练相结合，加强了训练的针对性和实效性，提高了宽阔干部职工的廉洁自律意识。　　二是深化查摆，认真剖析，切实找准问题。　　买卖中心针对制度建设、行政权力运转过程、机关效能建设中的实际情况，特别是对政令不畅、机关行为不规范、工作效率低、不作为乱作为缓作为、服务质量差、作风不扎实、干部素养不高、群众的“急事、难事”处理不到位等八个方面的问题深化查摆，找出了本身存在的不足之处。一是干部素养不高。对相关法律法规的学习讨论不够, 理论学问水平不高，文化专业结构不合理，高学历的房地产专业人才缺乏。二是工作作风不够扎实。工作中存在着“懒”、“散”现象，干工作办事情浮在表面，不能深化实际调查争论，工作粗枝大叶，只求过得去，不求过得硬。三是工作效率不高。办事存在拖拉现象，作风疲沓，办理业务程序繁琐，审批环节较多，工作方法呆板，办事效率不高。四是机制建设不完善。办事程序、服务行为、日常管理等方面的制度有待重新修改完善。　　三是完善制度，狠抓落实，构筑反腐倡廉制度促廉机制。　　制度建设是反腐倡廉的根本保证。为从源头上预防和杜绝腐败行为的发生，针对查摆出的问题和管理中的重点部位、关键环节，制定和完善了反腐倡廉相关制度，共计30余项。在推动人事制度改革上，实行“上岗、试岗、待岗”的三岗动态管理。全部人员培训合格后方能上岗，由人事劳资股按月考核，依据考核情况和实际表现，择优录用。在财务管理规定上，制定了严格的财务管理制度，严格报销标准和报销程序，实行证件统一收费，统一管理，全部收入报局长审批。在加强物资管理上，选购物品实行申请报批制，由办公室统一购买，专人保管。在规范岗位行为上，制定《岗位行为规范》，在政治行为、廉政行为、业务行为上做出明确规定。在执行党风廉政建设上，实行严峻事项集体决策制度、民主生活会制度、大事报告制度等。日前，我们将制度全部做成展牌上墙，同时汇编成册印发到每个干部职工手中，使大家在工作中有章可循。　　在开展反腐倡廉制度建设的同时，我们同机关效能建设紧密结合，完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，责任清查制。尤其在责517878秘书网任清查上，明确出十种行为要进行清查，杜绝了推诿扯皮现象；加大政务公开力度，在服务项目、收费标准、服务承诺、办事程序上进行全方位公开，推行了阳光操作；在机关日常管理中，对考勤、学习、会议、车辆、文书处理等方方面面都做出明确规定，依据ISO9000质量管理体系要求，将岗位职责进行细化、量化，明确分工与职责权限。渐渐构成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。　　四是抓住关键，重点监督，提高监督检查的全体效能。　　监督检查是预防腐败的有效手段。活动开展以来，我们抓住这个关键环节，突出重点，适时开展了三方面的监督：一是认真贯彻党内监督条例，加强了党内监督。通过干部述职述廉，民主测评，民主生活会等形式强化了对党员领