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江苏省昆山中学
突发公共事件总体应急预案
〔二○一○年六月修订〕
为了积极应对可能发生的公共事件,及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障广阔师生生命财产平安,维护正常的教育教学秩序和学校的稳定,根据?中华人民共和国突发事件应对法?等法律法规及?昆山市突发公共事件总体应急预案??昆山市教育系统重特大平安事故应急抢险救援工作预案?等文件的有关要求,结合本校实际,特制订?江苏省昆山中学突发公共事件总体应急预案?(以下简称预案)。
一、指导思想
在市应急指挥委员会的统一指导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的详细指导下,开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后处置〞的指导思想,遵循“快速反响、统一指挥、分级负责、确保稳定〞的根本原那么,充分发挥各科室在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置平安事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、?预案?的范围和启动条件
本?预案?所称的突发公共事件,是指在我校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的平安事故。事故包括:
1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。
2.学校发生的重特大火灾事故。
3.学校内建立工程发生的平安事故。
4.学校师生发生的集体急性中毒事故。
5.发生的重特大交通平安事故。
6.学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大平安事故。
7.自然灾害引发的平安事故。
8.学校发生暴力或恐惧事件等重特大平安事故。
9.学校突发传染性疾病等。
?预案?启动的条件是:
1.学校可能造成一次死亡3人以上〔含3人〕或重伤10人以上〔含10人〕的。
2.急性中毒50人以上〔含50人〕或直接经济损失30万元以上〔含30万元〕。
3.重大平安事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4.虽不属于重大平安事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。
5.其他应启动本预案的。
三、突发事件应急处理指挥机构
根据?昆山市突发公共事件总体应急预案?的有关要求,在发生突发公共事件时,学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部〔以下简称现场指挥部〕,在市应急指挥委员会的统一指导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任,副总指挥由分管校长〔书记〕担任。下设办公室,办公室主任由分管校长〔书记〕兼任,成员由各科室负责人组成。
四、现场指挥部的主要职责
现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一指导和指挥下开展工作。
现场指挥部的详细职责为:
1.执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。
2.指挥、协调现场的应急救援工作。
3.制定、施行现场救援方案,组织现场人员抢救。
4.及时反响现场信息,核实现场人员伤亡和经济损失情况,向市应急指挥指导机构提供决策根据。
5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。
五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责
1.及时迅速地向市教育局汇报事故的根本情况。
2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的平安保卫、事故区域戒备和治安管理,维护学校正常的教育秩序和社会治安。
3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。
4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,力争将损失降到最低程度,确保学校迅速恢复正常的教育秩序。
5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。
7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8.根据预案施行过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合教育的实际情况。
六、重特大平安事故报告及新闻发布规定
1.学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大平安事故〔自然灾害事故〕的情况,在半小时内 报告市教育局主要指导和分管指导,在一小时内书面报告市教育局党政办公室〔 ,并根据事故详细情况,迅速请公安、消防、卫生、环保、建立等相关部门赶赴事故现场。
2.根据事态开展和处理情况,及时向市教育局进展后续报告。
3.事故报告应包括以下内容:
⑴发惹事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。
⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
⑶事故原因、性质的初步判断。
⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑸事故的报告单位,签发人和报告时间。
4.在事故〔事件〕原因未查清之前,任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故〔事件〕处置进展情况及原来由应急处置指挥部公布。
七、重特大事故〔自然灾害〕发生后的对策和措施
1.重特大平
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