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发达国家及地区的社会保障性住房建设体 系 发达国家及地区的社会保障性住房建设体系作者：佚名 时间： 2008-9-4 浏览量： 纵观发达国家和地区的经验 , 社会保障性住房建设的共同特点是 : 政 府制定计划 , 直接或间接参与。主要有以下几种方式 : 、政府直接建房方式。政府建房是通过设立专门机构 , 并提供运营资 金。这种方式在住房短缺情况下更受政府的重视。 英国设立了直属政府部门的住房公司 , 负责中央政府住房投资的分 配。住房资金主要在中央政府的公共开支中列支 , 每年政府投资占住 房总投资的比重一般为 22%--35%左右。到 1986 年, 除撒切尔政府已 向居民出售的大约 100万套公房外 , 政府尚拥有 600 万套公房 , 占住房 总量的 %。 新加坡建屋发展局负责“公共组屋”的建设 , 并向购买组屋的家庭发 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 5 放政府抵押贷款。建设与贷款资金全部来自政府 , 售房亏损和出租亏 损在政府财政预算中解决。截止 1993 年, 新加坡政府共建成住房 66 万套 , 占全国人口 %的居民住进了政府提供的组屋。 香港地区于 1973 年成立房屋委员会及其实施机构房屋署 , 负责全港 “公共住房”的建设与管理。 房委会的资金投入主要是政府的土地投 入和政府免息贷款。全港 49%的人居住在政府建造的住房中。 政府公房依据收入线划分而进行分配 , 主要面向中低收入居民出租 , 租金与住户的收入水平相联系。英国公房租金占住户家庭收入的 15%--20%,不足成本费用的 50%。新加坡公共租屋的租金一般占住户 家庭收入的 4%一 15%。香港地区租屋的租金水平大约是同类房屋市场 租金的 29%,占住户家庭收入的 7--15% 。 2. 政府间接参与方式。政府提供优惠贷款 , 实行贷款利息补贴 , 支持 非盈利机构发展低租金、低成本住房。 法国政府对低租金住房机构提供长期低息贷款 , 年息 1%,期限 45 年。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 5 低租金住房机构资金不足时 , 可直接向特定的金融机构借入资金 , 借、 贷利息差额由政府补贴。 20 世纪 70 年代 , 新建住房中由政府资助和 补贴的住房仍保持在 50%以上。其租金水平一般为成本租金的 55— 60%。 日本既由地方政府通过自主建房、收购租赁民间住宅而向低收入人 群提供的廉价租赁住宅 公营住宅