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推动全省志愿服务常态化发展的工作方案 （试行） 志愿服务是现代社会文明程度的重要标志。为进一步推 进全省志愿服务常态化开展，加大志愿服务组织、队伍、项 目建设力度，充分激发青年的参与热情和奉献精神，为促进 社会文明进步和谐作出积极贡献，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指 导，深入贯彻落实党的十八大、团十七大和省第六次党代 精神，结合“十二五”期间海南“五位一体”总体布局对精神文明 建设提出的新要求，围绕国际旅游岛建设的目标任务，以社 会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“奉献、友爱、互 助、进步”志愿服务精神，建立健全志愿服务组织体系，着力 培育志愿服务品牌项目，为争创中国特色社会主义实践范 例，谱写美丽中国海南篇章做出积极贡献。 二、目标任务 以提升青少年道德文明素质和城乡文明程度为着力点 和出发点，推进平台建设、组织建设、队伍建设、项目建设 和制度建设，促进全省志愿服务常态化发展。力争实现全省 实名注册志愿者人数达城镇常住人口的 8%以上，确保每人 每年志愿服务时长达20小时以上，树立旅游、社区、交通、 环保、支教等志愿服务品牌，努力把海南建成“志愿之省”。 三、工作内容 在省志愿服务工作委员会的指导下，以平台建设、组织 建设、队伍建设、项目建设、制度建设为切入点，切实加强 全省志愿服务的规划指导、统筹协调和督促检查。 （一）创建信息平台，加强志愿服务系统管理。实现志 愿者注册申请、实名认证、星级评定和志愿服务项目招募、 公示等工作的网络运作和信息共享。每半年开展一次全省志 愿者分布情况和各地志愿服务活动情况统计。 1.建立志愿者注册平台。建立全省统一的志愿者招募、 注册平台，对志愿者专业特长、服务意向、服务区域及服务 时间、时长、内容、对象等进行分类记录，开设志愿者风采、 明星志愿者、志愿者社区等网络互动平台。依托平台建立志 愿者的人才库和信息库，便于志愿者组织方便快捷地找到适 合各类志愿服务项目的志愿者。 2.建立项目管理平台。开设品牌项目专栏，规范志愿服 务项目信息公开、招募动员和日常管理工作，搭建志愿服务 组织、志愿者、社会捐赠方、受助方之间的沟通桥梁和联系 纽带，让广大志愿者和各类志愿服务组织在平台上快速检索 适合参与的志愿服务项目，有序地参与志愿服务活动。 3.建立综合资讯平台。动态发布省内各级、各类志愿服 务组织的活动信息和体现国内外志愿服务先进理念、成功做 法的理论文章，搭建全省志愿服务的学习交流和工作展示平 台。建立志愿服务社会调查系统，动态把握注册志愿者分布、 服务意向、普遍需求和服务情况等基础信息。 （二）健全组织体系，加强志愿服务组织保障。以组织 格局构建、专业化打造和示范点创建为抓手，着力构建层级 化和非层化整体联动的志愿服务组织体系。 1.建立分层联动组织格局。建立省志愿者工作委员会统 筹协调，省青年志愿服务指导中心规划指导，省志愿者协会 部署动员，各市县、高校、行业、民间志愿者协会组织实施 的分层联动组织格局。各市县要在乡镇（街道）、村（社区）、 机关、企事业单位、中学和中职学校中建立志愿服务队，加 大民间志愿者组织引导力度，推动团员青年全员注册志愿者 工作，同时，按照就近就便和属地管理等原则，以志愿服务 团队为单元，对本地注册志愿者实施网络化管理、项目化组 织和定期培训。各高校要建立志愿者协会，在各班级建设青 年志愿者服务队，依托大学生社团等力量，持续推动在校大 学生团员全员注册志愿者；要探索建立志愿者工作站，收集 和发布所在地团委和行业系统的项目信息，采取校地结对、 校企合作等方式，分期分批安排大学生志愿者开展旅游、社 区、交通等志愿服务活动。各行各业志愿服务组织要采取设 立志愿服务岗、结对帮扶等形式，定期开展行业领域内和面 向社会的志愿服务活动。 2.注重专业化打造。发挥省、市县志愿者协会的组织优 势，发挥高校和行业志愿者组织科研、专业特长和业务技能 等优势，整合民间志愿者组织、青年自组织和社会 NGO组 织力量，加强旅游、社区、交通、环保、支教和扶贫济困等 重点领域志愿服务的需求普查、活动策划和理论调研，支持、 鼓励和引导各级各类志愿者组织依托现有组织力量、吸纳更 多专业人才、突出重点领域，持续开展针对性、实效性和经 常性志愿服务活动，不断提升志愿服务专业