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第六章 养老保险制度 ;一、老年的含义
生理意义上:老年是指医学生理上的主要器官衰老到一定程度时,判定其进入“老年”。
社会意义上:老年是指人在社会经济活动中承担社会劳动义务能力下降到一定程度时,判定其进入“老年”。
日历年龄上:以日历计算出生后实际生存的时间为依据,达到一定程度时,判定为“老年”。;二、老龄化社会的含义
一个国家(或地区)人口中60岁及以上人口占总人口的比重达到10%及以上时,该国家(或地区)就可认定为老龄化社会。
或者,一个国家(或地区)人口中65岁及以上人口占总人口的比重达到7%及以上时,该国家(或地区)也可认定为老龄化社会。;三、我国最新人口数量及构成
到2008年末全国总人口为132802万人,比上年末增加673万人。全年出生人口1608万人,出生率为12.14‰;死亡人口935万人,死亡率为7.06‰;自然增长率为5.08‰。 ;四、养老保险制度的基本含义
所谓养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。;五、养老保险制度的基本原则
享受养老保险待遇同时解除劳动义务的原则
保障老年人基本生活原则
基本生活费用=食品支出+穿着支出+其他日用品支出+住房水电支出+纸张文具书报杂志支出+医疗用品支出+必要的劳动消费(如交通费、电影文娱费、洗梳费等)
分享社会经济发展成果的原则
养老金随物价上涨自动提高。
养老金不定期调整。 ;六、养老保险制度基本模式; 投保资助型养老保险; 投保资助型养老保险; 投保资助型养老保险; 投保资助型养老保险;;;;;2.强制储蓄型养老保险;强制储蓄型养老保险(续);强制储蓄型养老保险(续);3.国家统筹型养老保险;一、养老保险的保障范围; 二、养老保险的享受条件; 三、养老保险的基金来源; 四、养老保险的待遇标准; 五、养老保险的管理;一、我国养老社会保险的历史沿??
四个阶段 :
(一) 初创阶段(1951-1966年 )
城镇职工养老保险制度
国家机关、事业单位工作人员养老保险制度
农业人口养老保险制度;云南财贸学; 党的十一届三中全会以后,针对“文化大革命”中实行的企业保险存在的一些问题,进行了一系列恢复和重建工作。1984年开始恢复国有企业保险费用社会统筹;实行集体企业养老保险费用社会统筹;建立合同制工人养老保险制度,并对合同制个人实现个人缴纳部分养老保险费。 ; 1991年,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号);
1993年,党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中进一步明确提出了养老保险制度改革方向、目标、原则;
1995年3月,国务院发布《关于进一步深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号);;1997年,国务院分布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)
2005年12月,国务院分布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)
截止到2006年年底,全国参加养老保险的人数已达18649万人。2008年末全国参加城镇基本养老保险人数为21891万人,比上年末增加1753万人。
;1.建立新的基金筹集模式
由传统的现收现付制转变为部分基金积
累制:社会统筹与个人账户相结合。
2.统一缴费比例
企业为工资总额的20%,个人以工资的4%起步,最终达8%。
3.统一个人账户
按本人工资的11%记入,个人缴费全部记入个人账户。;4.统一基本养老金计发办法
基本养老金=基础养老金+个人账户养老金
基础养老金=上年度月平工资×20%
个人账户养老金=个人账户积累额÷120
个人缴费年限累计应满15年
5.加强对养老保险基金的管理
基金结余额,除预留相当于2个月的支付费用外,应全部购买国家债务和存入专户,严格禁止投入其他金融和经营性事业。 ;三、改革难点——养老保险转制成本消化问题; 四、多层次养老保险体系的建立;1.国际上养老社会保险有哪些
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