项目建设风险及应对措施.docVIP

版本一 在项目实施风险方面，我们对于近年来自身实践以及其他医院信息化项目建设的经验教训进行了分析总结，我们认为潜在的风险主要包括以下三个方面： 1、政策影响因素 政策影响因素主要来源于近年来各地政府不断推进的医疗行政管理制度及社会医疗保险管理体制的变化，主要包括行政主管部门加大了对于医疗费用的合理性的监控及行政指导、医疗保险管理体制的不断推进及变革、新型农村合作医疗体系的推出、公共卫生突发事件应急系统建设以及社区医疗保健系统的不断建设完善等方面的影响。 针对这些方面的影响因素，我们认为在系统规划及建设过程中要充分考虑到其开放性以及灵活性，应充分保证系统能够及时响应国家政策的变革，因此在选择合作伙伴的时候要充分论证其业务系统的开放性、灵活性及其技术资源储备、售后服务情况以确保其产品及服务能及时提供支持，此外医院在自身技术人员储备和培养方面也要予以充分重视以尽可能保证医院能够独立应对风险。 2、医院内部因素 医院内部因素主要来源医院管理变革以及人员方面的风险。 首先随着医疗体制改革的不断推进医院在管理思路、管理模式、管理体制、业务模式等方面都会随之发生相应的变革演进，而且随着信息化进程的推进医院管理层对于信息化的认知程度也会不断加深，因此医院在管理方面就必然会不断提出新的要求。 其次医院内部外部频繁的人才流动会给项目的开展以及运行带来不可预知的风险。 针对这种风险要求医院在进行管理变革的时候要充分进行相关风险评估及论证，能切合实际、积极稳妥地提出切实可行的方案，避免因贸然、随意的变革给项目实施及系统运行造成不良影响。此外医院也应该在人员培训、人才培养、人才激励等方面要有科学、行之有效的机制以避免人才的不合理流动及流失。在选择合作伙伴的时候也要充分考虑其系统的灵活性、可扩充性、开放性以确保能够实现医院管理模式或管理体制的高效、安全的平稳过渡。 3、项目合作伙伴因素 项目合作伙伴因素主要来源于企业的专业性、成长性、技术人才储备、项目管理水平及售后服务等方面的风险。 首先，医院管理信息系统的是一个非常复杂的综合管理系统，而不同医院、医院在不同发展阶段、不同政策及竞争环境下的运行、管理模式都会有非常大的差异性和不确定性，因此做好一个医院管理信息系统需要大量的经验积累和技术储备，而且医院信息系统也涉及到财务、设备、临床、管理等方方面面内容的庞杂的业务系统，不同业务系统的整合程度也在很大程度上影响项目的成败，因此专业性、技术及人才状况是项目成败的至关重要的因素。 其次，由于市场竞争的激烈性，从事医院管理信息系统的企业也可谓鱼龙混杂，企业在激烈的竞争中消亡、转向的案例比比皆是层出不穷，而其结果最大的受害者无一例外的都是医院。 最后，由于医院管理模式的多变性、系统的复杂性及项目管理的规范性等方面的综合原因，良好、及时、有效的售后服务响应及保障机制也是项目建设不可忽视的因素。 ? 版本二 本项目作为一个系统工程项目，和其他任何的系统工程项目一样，都存在各种潜在的项目风险。下面，将分别从几个方面对项目可能存在的风险进行评估和规避设计。 ??双方项目负责人变更风险： 在项目实施过程中，医院方项目负责人的变更，或者我公司项目负责人的变更，都将导致项目双方的沟通过程出现交接盲区，从而给项目带来潜在的风险。 我们从项目在公司内部立项开始，就正式指派了唯一的项目负责人，以及相应的商务协调负责人，共同参与、跟踪、负责项目过程；尽量的避免项目负责人的变更；我们建议院方也从项目开始，就能指定唯一的项目负责人，全程参与、跟踪、负责项目过程。 系统集成风险： 系统集成是整个医院信息系统的基础，系统集成项目的成功与否，直接影响到后续工程的实施进度。在本项目中，涉及到多家硬件厂商提供不同的设备；各厂家供货时间的延误，将严重导致项目延期风险的增加。 对于系统集成过程，我们将按照“项目实施与培训”章节的要求，密切联系硬件设备提供商，随时掌控集成进度，保证系统集成实施的进度和成功。 院方实施组织方面的风险： HIS系统建设是一个涉及医院各相关部门的综合性系统工程，由于一个或几个部门的不配合或配合不力都有可能造成HIS系统建设遇阻或延缓HIS系统工程的整体进度。 医院必须建立强有力的医院信息系统建设领导小组，由一把手院长负责组成医院信息系统建设协调领导小组，并通过唯一的院方项目负责人参与、负责HIS系统建设过程中医院内部的协调工作。 需求设计、开发变更的风险： 在HIS系统的实施过程中，根据医院的具体业务过程，进行满足医院实际业务系统的需求开发和设计，以及有效的控制需求变更的过程，使得需求的变更在许可的范围内，是HIS系统实施成功与否的关键所在。 我们将和医院各业务部门相关人一起，进行HIS系统的需求开发和设计工作，确保需求开发的全面覆盖；医院需要指定具体的需求变更负责人，确保需求