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镇因灾倒损住房恢复重建实施方案
今年以来,我镇先后遭受了风雹、洪涝、地质灾难等多种自然灾难,造成局部群众住房倒塌和损坏。依据__县应急治理局《关于开展2021年因灾倒损住房恢复重建工作的通知》__应急发〔2021〕24号文件精神。为关怀受灾人员重建家园,特制定本方案。
一、总体要求
以科学进展观为统领,坚持政府引导与科室相结合,上级扶持与自力更生相结合,因灾倒房恢复重建与农村危房改变、新农村建设工程、金土工程、异地扶贫搬迁、地灾避险搬迁有机结合起来,整合资源,统筹推进,进一步提高补助额度,加快推进因灾倒房恢复重建工作,确保受灾倒房群众于2022年春节前迁入新居。
二、救助原那么
坚持尊重受灾群众意愿、倒房户自建为主、援建和帮建相结合的原那么;坚持突出重点和分类救助原那么;坚持救助资金专款专用、重点使用和无偿使用的原那么。
三、对象确定
因自然灾难造成以居住为使用目的唯一房屋出现倒塌或严峻损坏,靠自身能力无法解决居住问题的困难人员,按照规定程序已经上报台账的倒房户为重建对象。因灾倒损的独立厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、简易房、工棚和临时房屋不纳入倒塌、损坏住房恢复重建资金补助范围。
四、审批程序
要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序确定恢复重建资金补助对象。即由受灾人员提出因灾倒损住房恢复重建资金申请;镇、村〔社区〕干部入户实地观看;经村〔社〕民主评议、镇审核并张榜公示无异议后,报县应急局审批。
五、补助标准
对纳入恢复重建方案的受灾户,应依据审核确定的损失情况和家庭经济状况,合理确定不同的救助金额,防止平均分配。今年,全县因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建补助指引标准为:倒塌、严峻损坏房屋恢复重建,按6000元/间的标准给予补助,4间及以上的补助25000元;一般损坏房屋维修,依据损失程度和自救能力,可给予适当补助。可结合实际,适当提高资金补助标准,并向建档立卡贫困户、低保对象、特困人员等特别困难家庭适度倾斜。
六、工作要求
〔一〕加强组织领导,明确责任。成立恢复重建工作领导小组,由张术清镇长任组长,分管领导罗阳任副组长,相关科室负责人为成员,下设办公室在应急办,具体组织实施恢复重建工作。镇政府为恢复重建工作责任主体,建立镇干部包村、村组干部包户的责任制,并与重建户签订重建责任书。
〔二〕严格程序标准治理。一是从严确定因灾倒房恢复重建补助对象,要严格按照“户报、村评、乡核、县定”的程序。二是加强因灾倒房恢复重建补助资金治理,补助资金应通过“__县个人补贴发放治理系统”发放到户,并对资金的拨付程序、方式、数额和使用要求进行公示,做到标准明确、程序标准、手续完备、凭证齐全、公开透明、公平公正。
〔三〕加强信息采集上报。倒损住房恢复重建补助资金治理工作的监督、检查要贯穿于恢复重建工作的全过程。要明确职责,安排专人,认真、及时、准确地统计汇总本村〔社区〕倒损住房恢复重建情况、工作进度、存在困难和问题等,确保数据真实准确,及时上报。
省级自然灾难救灾〔冬春救助〕工作方案
为安排好2021-2021年度我县受灾群众冬春期间根本生活,依据__省财政厅、__省应急治理厅关于印发《__省自然灾难救灾资金治理实施细那么的通知》〔___号〕文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、2021年自然灾难根本情况
我县2021年发生过两次洪涝灾难,据统计第一次洪涝灾难造成全县受灾人口__人,农作物受灾面积__公顷,成灾面积2702.12公顷,绝收面积473.24公顷,其中包含__街道__行政村__、___等10户/30间农房一般损坏,全县统计直接经济损失___万元;第二次洪涝灾难造成全县受灾人口__人,农作物受灾面积___公顷,成灾面积___公顷,绝收面积___公顷,全县统计直接经济损失___万元。
二、资金使用方案
依据__省财政厅关于下达2021年___自然灾难救灾〔冬春救助〕资金的通知》〔___号〕《__省财政厅关于下达2021年省级自然灾难救灾〔冬春救助〕资金的通知》〔___号〕精神,结合我县2021年各镇〔街道〕报灾数据及受灾困难群众冬春期间需救助人数等因素,经与县财政局、农业农村局、民政局、扶贫局会商,此次共发放省级自然灾难救灾〔冬春救助〕资金46万元和___自然灾难救灾〔冬春救助〕资金___万元,合计1083万元〔方案分配表附后〕。
?三、工作内容
1、核准救助对象
各镇〔街道)要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程,通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开公平公正精准确定救助补助对象,在自然村政务公开栏、村民组和人员集聚地显要位置进行公示,做到不漏一村、一户、一人。
各镇、街道要制定本地受灾人员冬春救助实施方案,按照“分类救助、重点救助”原那么,按因灾农作物受灾减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队,优先考虑建档立卡
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