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中央空调工程招投标策略解析 三 理论篇 招投标“十八怪” 一怪：彩色小球摇起来 某地招标时， 投标单位要层层审查入围， 最后由十几家投标企业选定为三家。 中标只能 一家怎么决定呢？于是“摇球” 的妙招用起来。三家各派一位代表在同一时间摇彩球， 看谁 摇起的彩球数码大， 谁大谁中标。结果各家都不敢去摇球，怕摇不中受埋怨。有人在摇球前 先去祈求运气。此怪怪在中标不是靠实力，而是凭“运气”。 二怪：奖项加分区别开 获得质量奖的单位在投标评分时要增加分值， 而分值一般按奖项级别来划分， 国家级高 于省市级这是合情合理的，然而怪招一出就扭曲了合理的本义。如：某地评分规定，投标单 位不是在本地区获得的奖和省级优质工程奖的项目不予加分； 某省评分规定， 而在外省获得 的省级优质工程奖要比本省的优质工程奖少加 4 分。 三怪：标书售价不实在 有一的项目，业主在发售资格预审文件时漫天要价，招标单位广为发售，不下上百家。 仅此即可收入数万元，且不出具税务局制发的发票，有些甚至是白条。 四怪：出圈企业又进来 在某省的一次招标中， 主管部门要求业主和招标办要确保业绩和实力都不突出的当地某 公司中标， 该公司的报价按业主制定的评标办法本来已淘汰出圈， 但业主和招标办操纵评委 以复核报价等非招标程序让其中标。 五怪：明招暗定最“精彩” 在某工程投标中， 业主经过资格预审， 确定了 6 家投标单位， 组织了庞大的考察团对拟 参加投标单位进行了考察。投标单位兴师动众，热情接待。而实际上， 在考察前业主就已经 确定了一家意向单位， 并根据意向单位的企业特点、 获奖情况、 报价及安装技术方案等要素， 为其设置评标程序及评标办法。 六怪：串通一气搞排外 某市一重点工程， 由业主选定的 6 家投标单位， 评标办法规定以百分制进行评比， 高分 中标。在商务标中 3 项指标均以 6 家投标单位的算术平均值为满分。投标结果， 4 家地方企 业各项指标非常接近。这样，算术平均值当然被这 4 家当地兄弟企业所控制，从而淘汰了 其他竞争对手。 七怪：项目标段分两半 在某投标中， 招标文件已明确整个工程作为一个标段来发标。 但在投标中， 有两家投标 企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既 定标段拆分成两个标段（也叫 A 、B 标）发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。 八怪：评标办法随意改 在某工程招标中， 业主已制定了评标定标办法并获批准。 但由于某家投标单位关系运作 力度加大， 使选择的天平倾斜， 业主在开标工作已经结束的情况下， 竟然修改评标定标办法 使其中标。 九怪：时间苦短最无奈 业主苦心设计， 以抢时间为名， 不顾实际工作要求， 故意缩短购买标书或投标截止的日 期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日， 使大多数有竞争力的企业无法参与购买。 只 有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如。 十怪：巨额保金押进来 某医院工程招标，投标保证金占整个造价的 33 ％多，大大超过了履约保函高限（一般 为合同价的 10％）的三倍！原来，是业主与意向单位设的“局”，用巨额保证金吓退不知 内幕的潜在对手。