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- 2021-12-03 发布于山东
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7 月 5 日起定向降准 0.5 个百分点
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? 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化 “债
转股”和小微企业融资
为进一步推进市场化法治化“债转股” ,加大对小微企
业的支持力度,中国人民银行决定,从 2018年 7月 5日起,
下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、
城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款
准备金率 0.5 个百分点。 鼓励 5 家国有大型商业银行和 12 家
股份制商业银行运用定向降准和从市场上募集的资金,按照市场化定价原则实施“债转股”项目。支持“债转股”实施主体真正行使股东权利,参与公司治理,并推动混合所有制改革。定向降准资金不支持“名股实债”和“僵尸企业”的项目。同时,邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行等中小银行应将降准资金主要用于小微企业贷款,着力缓解小微企业融资难融资贵问题。
人民银行将继续按照党中央、国务院的统一部署,实施好稳健中性的货币政策,把握好结构性去杠杆的力度和节奏,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
中国人民银行有关负责人就定向降准支持市场化法治
化“债转股”和小微企业融资答问
1、此次定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微
企业融资的具体内容是什么?
答:此次定向降准主要有两方面内容: 一是自 2018 年 7
月 5 日起,下调工行、农行、中行、建行、交行五家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等十二家股份制商业银行
人民币存款准备金率 0.5 个百分点,可释放资金约 5000 亿元,用于支持市场化法治化“债转股”项目,同时撬动相同规模
的社会资金参与。相关银行要建立台账,逐笔详细记录市场化法治化“债转股”实施情况,按季报送人民银行等相关部门。二是同时下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农
村商业银行、外资银行人民币存款准备金率 0.5 个百分点,可释放资金约 2000 亿元,主要用于支持相关银行开拓小微企业市场,发放小微企业贷款,进一步缓解小微企业融资难
融资贵问题。金融机构使用降准资金支持“债转股”和小微企业融资的情况将纳入人民银行宏观审慎评估。
2、此次定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微
企业融资的主要考虑是什么?
答:此次定向降准是落实 6 月 20 日国务院常务会议的
有关部署。今年以来,市场化法治化“债转股”签约金额和
资金到位进展比较缓慢,考虑到国有大型商业银行和股份制
商业银行是市场化法治化“债转股”的主力军,可通过定向降准释放一定数量成本适当的长期资金,形成正向激励,提高其实施“债转股”的能力,加快已签约“债转股”项目落地。同时,当前我国小微企业融资难融资贵问题仍较为突出。邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行在支持小微企业方面发挥着重要作用,对其实施定向降准,有利于增强小微信贷供给能力,增加银行小微企业贷款投放,降低小微企业融资成本,改善对小微企业的金融服务。总的来看,此次定向降准有利于稳步推进结构性去杠杆,有利于加大对小微企业等薄弱环节的支持力度,属于定向调控和精准调控。人民银行将继续实施好稳健中性的货币政策,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
3、定向降准资金支持的“债转股”项目应满足哪些条
件?
答:人民银行鼓励十七家大中型商业银行使用定向降准
资金,支持充分体现市场化和法治化原则的 “债转股” 项目,
以下几条是需要注意的:一是实施主体在“债转股”项目中
应当实现真正的股权性质投入,而不是仍然以获取固定收益
为目的的“债转债” ,也就是说,不支持“名股实债”的项
目;二是鼓励相关银行和实施主体按照不低于 1:1 的比例撬
动社会资金参与“债转股”项目;三是“债转股”有关股份
以及相关债务减记要严格遵循市场化定价,按照法律法规,
由项目相关参与方协商确定;四是支持各类所有制企业开展市场化法治化“债转股” ,相关实施主体应真正参与“债转股”后企业的公司治理,促进其公司治理水平的提高,同时推进混合所有制改革;五是实施“债转股”项目应当有利于改善企业资产负债结构,恢复企业发展动能,不支持“僵尸企业”债转股。
附:存款准备金率历次调整一览
分析解读 gt;gt;
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还
为什么要降准?
从最新的国务院会议内容来看,缓解小微企业融资融难融资贵是定向降准目的所在。
6 月 20 日,中国政府网消息显示, 为进一步缓解小微企
业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本的五项工作当中,
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