应急管理程序.docVIP

6 - 应急管理程序 代码 版本 A 共 5 页 日期 编制 审核 批准 1、目的 为了控制公司潜在的隐患和突发事故，并对其作出应急准备与响应，以预防或减少与之有关的疾病、伤害和环境影响，并能在发生事故或紧急情况时，最大限度的减少可能造成的损失和环境影响，特制定本管理程序。 2?、范围 本管理程序适用于公司受到自然灾害或发生突发事件时的应急管理。 3、适用法律法规及上级文件 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《中华人民共和国突发事件应对法》 3.3《中华人民共和国防震减灾法》 3.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》 3.5《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》 3.6《生产安全事故应急演练指南》 3.7《生产安全事故应急救援预案管理办法》 3.8《山东省生产安全事故应急救援预案管理办法实施细则（试行）》 3.9《集团有限公司关于印发“生产安全事故应急预案演练管理办法”的通知》（集团安发〔2013〕540 号） 3.10《集团有限公司关于转发“山东省突发事件应急预案管理办法”的通知》 4、?职责和权限 4.1安全技术部是本程序的主管部门，负责公司级应急救援预案的编制和各项安全措施监督。 4.2 综合部负责应急响应的车辆保证和通讯保障，负责外部相关方的紧急联系。 4.3 计划财务部负责应急响应的资金保障。 4.4经营管理部负责应急响应物质的保障。 4.5党群工作部负责应急准备和响应的警戒、隔离、人员撤离疏散。 4.6各单位负责本单位现场处置方案的编制、审批，并定期组织应急预案演练。事故单位的行政正职（或主持工作的副职）担任重特大事故的现场指挥。 5?、工作程序 本管理程序包括的工作事项有：应急组织，应急保障，应急预案，应急演练，应急响应，应急培训，应急预案的评审和修订。具体要求如下： 5.1应急组织 5.1.1?公司成立应急管理领导小组，由公司总经理任组长，其他领导班子成员任副组长，组员由安全技术部、综合部、计划财务部、经营管理部、党群工作部、人力资源部和各项目部（分公司）主要负责人组成。 5.1.2领导小组下设应急管理办公室，办公室设在安全技术部，负责处理应急管理日常事务。由安全技术部部长任办公室主任，负责组织开展应急救援工作。 5.1.3各项目部（分公司）应成立本单位应急管理领导小组，由单位负责人任组长，负责本单位应急管理工作，成立应急抢险队，定期组织演练。 5.2应急保障 5.2.1.应急管理的保障主要包括：通信信息系统、培训演练系统、技术支持系统、物资装保障、资金到位、政策的支持等。 5.2.2.应急领导小组成员应保证通讯畅通，保证在紧急状态下所有报告、指挥等活动的信息快速、准确传达，以及信息资源的共享。 5.2.3各项目部（分公司）必须向安全技术部提报处理各种灾害事故的装备、器材的方案，并建立健全本单位应急物质台账。 5.2.4安全技术部建立健全公司应急物资台账，负责应急物资的调备；经营管理部负责保障物资与装备的供应资源；计划财务部负责资金供给保障。 5.2.5应急物资的采购、贮存，执行《采购管理程序》。 5.2.6各项目部（分公司）定期组织人员对应急物资、装备器材和设备设施的有效性进行检查。 5.3应急预案 5.3.1预案的范围 5.3.1.1安全技术部根据危险源的辨识和风险评价，统计重大危险源清单和重要环境因素清单，确定可能会发生紧急事件或潜在事故的作业场所和区域，编制公司《安全生产事故应急预案》，报应急领导小组组长审批后发布。 5.3.1.2项目部（分公司）应收集所在生产单位的应急预案或现场应急处置方案，或根据风险评价和危害识别出来的重大危害制定相应的应急预案或现场处置方案。包括：火灾事故应急预案、自然灾害（地震预案、防洪预案等）事故应急预案、机械伤害事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、高处坠落事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案。 5.3.2 预案编制原则：机构健全、权责分明、措施得当、保障有力、符合实际、可操作性强。 5.3.3预案编写格式：应急组织、职责、预警预防机制、应急响应、应急处置，恢复等。 5.3.4预案批准：项目部（分公司）负责人组织本单位技术人员编制、审核本单位应急预案和现场处置方案，报安全技术部。公司级应急预案由总工程师组织技术人员编制、审核应急预案，总工程师审批后，上报####公司备案。 5.4应急演练 5.4.1项目部（分公司）根据现场实际组织或参加生产单位组织的应急演练，通过演练来验证预案的可行性。 5.4.2项目部（分公司）的应急演练至少每年组织一次，并做好演练过程的原始记录。应急演练应包括以下内容：演练方案、应急措施和人员疏散方案、应急设施、器材配置及检查器材设施维护保养状态、可借助（社会救援）情况。按制定的演练预案组织实际演练，完善