关于秋冬农田水利基本建设及春旱冬抗工作安排意见.docxVIP

关于秋冬农田水利基本建设及春旱冬抗工作安 排意见 各位领导，同志们： 根据会议要求，我就去秋以来全市农田水利基本建设情况以及下步工作安排 作以简要汇报。 一、去秋以来全市农田水利建设情况 去年秋季以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各区县（市） 的精心组织和广大群众的共同努力下，全市农田水利基本建设工作取得了丰硕成 果，在农业和农村经济社会发展中发挥了强有力的支撑和保障作用。 一是以抗旱工程为主的农田水利基础设施建设成效显著。针对前所未有的严 重干旱灾害，我们以抗旱水工程为重点，科学安排，精心组织，采取超常规措施， 开展了一场大规模的农田水利基础设施建设和春旱冬抗会战。市政府去冬投资万元 开展春旱冬抗，今春又投入抗旱引导性补贴资金万元；各区县（市）筹资万元，全 部用于农田水利基础设施建设。全市累计投入资金亿元，投入人力万人，新打各类 水井万眼，维修机电井眼，新建提水站处、维修拦河坝座。这些工程在抗御今年干 旱灾害、在大灾之年夺取粮食生产大丰收中发挥了巨大的作用。我市开展农田水利 基础设施建设的作法得到了国家和省的高度评价。 二是农村饮水安全工程建设扎实推进，全市共完成饮水安全工程处，解决了 个屯、万人饮水问题，农民生活用水条件稳步改善。 三是水土流失生态治理取得新进展，治理水土流失面积万亩，农村生态环境 得到进一步治理。 四是防洪工程建设不断强化，全市累计投入资金亿元，投工万个，完成土方 万立方米，修复各类水毁工程处，加高加固中小河流堤防 公里 ，疏浚河道 公 里 ，农田水利综合保障能力得到进一步提升。 二、当前农田水利基本建设面临的突出问题 第 1 页 共 5 页 去年，我市出现四季连旱的严重情况。但从目前情况分析 ^p ，今年面临 的形势更加严峻。主要体现在以下几个方面： 1、农田供水水条件进一步恶化。今年 1 月份到 9 月中旬全市平均总降水量为 毫米 ，比历年同期减少。特别是夏季（～月）降水严重偏少，全市平均季总降水 量为 毫米 ，比历年同期少，为年以来的第少。由于降雨总体偏少，江、河、河 等十几条主要河流水量锐减，水位下降最多的超过 米 以上，灌溉引水极为困 难。江站 月日 水位为 米 ，比历年同期低 米 ；流量每秒 立方米 ，同 比减少。河站、河站流量分别为每秒 立方米 和 立方米 ，分别比历年同期减 少和。据气象部门预测，我市明年春季降水偏少概率达，全市农业生产用水形势将 十分严峻。按照正常年景保守预计，明年发生严重春旱的可能性高于以往任何一 年，全市农田受旱面积特别是水田渴水面积将比去年加大。 2、水田生产依然面临严重缺水威胁。 一是全市座水库和座塘坝总蓄水量仅亿立方米，比历年同期减少，创历史同 期最少。其中，座大中型水库蓄水量为亿立方米，比去年同期减少，比历年同期减 少％；座小型水库绝大多数为干涸或死库容。考虑到今冬明春水库预计多年平均来 水量，全市蓄水灌区万亩水田中有多万亩将无水灌溉。以西泉眼为例，目前水库蓄 水量为万立方米，是去年同期蓄水量的，仅为历年，连灌区内水田泡田插秧一茬用 水也难以保证。 二是受江河水位偏低影响，明年春季全市万亩自流和江河提水灌区水田也将 面临不同程度的干旱威胁。 三是井灌区由于今年降水偏少、地下水开采量增加，致使地下水水位下降幅 度加大，全市地下水平均下降 米 ，全市约有近万眼机电井出水量不足或报废， 将直接影响万亩水田灌溉。 3、依靠群众开展农建面临较大困难。受去年夏秋冬和今年春季四季连旱影 响，今年秋季开展农田水利基本建设主要面临三大困难：一是发动群众难。尽管今 年大旱夺丰收后农民群众思想有了积极的变化，但群众的思想顾虑仍然很多。尤为 突出的是对自然灾害的偶然性看得很重，抱有侥幸心理，错误地认为明年不会发生 第 2 页 共 5 页 大的灾害；等、靠、要思想仍然存在，有的甚至提出“政府不拿钱，我就不忙 干”，农民群众的公益思想严重降低，集体意识有所淡化，参与意识有所减弱。 二是劳动力组织难。农田水利基本建设劳动力需求量相当大，尤其是一些小 型水利设施基本上依靠劳动力。近几年，随着农村青壮年劳动力大量转移就业，给 开展农田水利基本建设客观上带来了人力投入的困难。 三是资金筹集难。我市农村地域比较广，农田水利建设任务重，资金需求数 量特别大。而目前政府的投入能力很有限，农民群众自身也并不富裕，加之今年抗 旱投入较大，农田水利基本建设面临着较大的筹资压力。 三、下步