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2021年大调解制度建设工作意见撰写人：___________日 期：___________ 2021年大调解制度建设工作意见 撰写人：___________ 日 期：___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年大调解制度建设工作意见 各村委会、镇直各单位： 为深入推进我镇社会管理创新，充分发挥矛盾纠纷排查化解工作在维护社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展中的重要作用，根据上级文件精神，结合我镇实际，就进一步加强大调解工作体系建设提出如下实施方案。 进一步健全和完善大调解工作___领导体系 1、完善大调解工作___网络。建立镇大调解工作领导小组，镇长为组长，分管副书记为副组长，派出所、司法所、信访办、综治办、工委、共青团、妇联等___的负责人为成员。公安、建设、交通、卫生等矛盾纠纷相对集中的行政执法和司法机关，要建立主要领导牵头的大调解工作领导___，做好本单位、本系统大调解工作。健全各企事业单位调委会及专业性、行业性调解___，建立各类新经济___、新社会___调解___，形成严密的纵向到底．横向到边的大调解___网络。 2、明确镇村综治委（站）的作用。镇综治委及其办公室在党委、政府的领导下，具体负责矛盾纠纷调解工作的___、协调、检查、督办工作，重点加强矛盾纠纷大调解工作平台的协调指导。督促各部门、各单位认真落实部门和单位责任制，把做好调解工作列为综治和各部门目标考核的重要内容；___有关部门和单位，对大调解衔接情况进行专项检查，及时解决工作中出现的问题。对矛盾纠纷调解得力的单位(___)和个人，按照规定予以表彰奖励；对领导调解不力，发生危害社会治安和社会稳定重大矛盾的地方和单位，实行责任倒查，视情予以通报批、黄牌警告、直至一票否决。 3、发挥各相关部门作用。各相关部门主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，班子其他成员是所分管领域矛盾纠纷排查化解工作的直接责任人。综治、司法、信访部门是协助镇党委、政府具体指导、协调、督促本地区及各部门和各单位开展___纠纷排查化解工作的协调机构。相关部门具体职责：公安、司法、___、卫生、国土、民政、工商、建设、信访、工委、妇联、共青团等部门要按照中央___部门下发的《___深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》要求，落实本部门、本单位在大调解工作中的职能作用。其他部门职责： （1）建设办按照属地管理原则要求，牵头、协调有关部门以及建设单位、施工单位、村委会等相关单位，处理因房屋拆迁、建筑工程质量和工程款结算等引发的矛盾纠纷。 （2）国土、林业、民政等相关部门、单位，处理因征地补偿款和土地、矿产、山林、水源权属争议等引发的矛盾纠纷。 （3）农经中心协调纪检等相关部门、单位，处理因农民负担以及乱收费、乱集资、乱摊派等问题引发的矛盾纠纷。 （4）经济发展办牵头协调相关部门，处理因企业改制等引发的矛盾纠纷。 （5）工委牵头协调建设、司法、财政等相关部门、单位，处理因违反劳动保障法律、法规的规定，拖欠工资、欠缴社会保险等侵犯劳动者合法权益的矛盾纠纷。 （6）派出所等部门，处理因传销、制假售假等问题引发的矛盾纠纷。 （7）___部门牵头协调纪检等相关部门，处理因干部工作方法、工作作风问题引发的矛盾纠纷；涉嫌违反政策、违法乱纪问题，纪检监察、审计、检察等相关部门依法依规处理。 （8）引发矛盾纠纷的行政执法机关本级行政调解___或行业调解委员会，处理因行政执法引发的矛盾纠纷。 （9）政法委牵头协调相关执法部门，处理因政法机关执法不公引发的涉法涉诉矛盾纠纷。 （19）其他矛盾纠纷由镇矛盾纠纷调解中心化解。 进一步健全和完善各级大调解工作平台 4、建立镇矛盾纠纷化解协调中心。建立由综治办、信访办、公安、司法、民政、国土、林业等相关部门和单位组成的矛盾纠纷化解协调中心，设在镇综治办，中心主任由政府分管负责人兼任，统一受理、梳理、分流各类纠纷，并督查督办排查和化解工作。副主任由镇综治办副主任、信访办、派出所、司法所负责人兼任，信访办负责中心日常工作。 5、加强镇矛盾纠纷化解协调中心建设 以镇综治工作中心为平台，建立完善大调解工作格局，镇分管领导担任中心主任，综治办专职副主任为常务副主任，综治工作中心人员负责大调解日常工作。镇矛盾化解协调中心，主要承担___纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导，直接化解或与有关部门联合化解复杂矛盾纠纷。中心配备___名以上具有一定法律知识、有基层工作经验的专职人民调解员。 6、做好各级大调解工作平台的衔接与对接工作。镇综治工作中心与镇派出机构调解工作实现街接；村调解___要与群众“一站式”服务窗口、综治工作站调解实现衔接。 进一步健全和完善大调解工作的运行机制 7、健全完善定期排查机制。村居(社区)每周、镇每半月排查一次，及时全面