“一带一路”配套政策频出交通一体化先行.pdfVIP

海外投融资， “向左还是向右”？ “一带一路”配套政策频出 交通一体化先行 自今年 3 月底《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布 以来，“一带一路”在国家部委和各地方层面持续推进。 6 月 1 日，交通运输部率先披露该部门 《落实“一带一路”战略规划实施方案 （送审稿）》 已于近日审批通过。同一天，商务部对外印发了《全国流通节点城市布局规划 (2015~2020 年) 》，提出落实“一带一路”战略规划，提升陆路、海路通达水平。 与此同时，福建、江西、江苏等地政府也在紧锣密鼓地进行当地对接“一带一路”战略 部署。 “中国有必要以构建‘一带一路’为契机，以亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金为 平台，与丝绸之路沿线国家一起打通欧亚交通网、泛亚铁路网东南亚走廊和泛亚能源网， 构建横贯东西、连接南北的欧亚海陆立体大通道。” 交通先行配套“一带一路” 作为推进“一带一路”战略的纲领性文件， 《愿景与行动》需要多方面政策配套才能实 现。 5 月 27 日，国家发改委发布了一份强调交通运输对经济发展支撑作用的文件，该文件 提出将打造“一带一路”交通走廊，推进互联互通交通基础设施建设，依托京津冀、长江 三角洲、珠江三角洲，以沿海港口为节点，构建海上丝绸之路走廊。几天后，交通运输部 《落实“一带一路”战略规划实施方案（送审稿）》审批通过。 在多个会议和文件中，中央层面均有强调交通基础设施建设对于推进“一带一路”战略 的先导性作用，明确提出要把交通一体化作为先行领域。 今年全国两会期间，交通运输部表示，在一定意义上，我们可以这样说，“一带一路” 建设，互联互通是本质核心。 海外投融资， “向左还是向右”？ 除了交通部门，海关也算得上是推进“一带一路”的前沿部门。据了解，海关总署已制 定出台 16 条支持措施， 加强跨部门、 跨地区以及国际海关合作， 推动形成全方位、 立体化、 网络化的互联互通，全力服务“一带一路”建设。 此次海关总署出台的政策主要聚焦于顺畅大通道、提升大经贸、深化大合作三个方面。 其中，为支持国际物流大通道建设，海关出台了包括统筹口岸发展布局、创新口岸管理模 式等多项举措。 商务部于近日印发的《全国流通节点城市布局规划 (2015~2020 年) 》中也提出，要全面 提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，在深化沿线国家的贸易合作、拓展产业投资 和优化周边经贸发展格局等方面提出思路和落实举措。 各地对接方案陆续亮相 地方层面对于“一带一路”的热情也是相当高涨。 江苏省于 5 月上旬发布了《贯彻落实“一带一路”建设战略规划》的实施方案（征求意 见稿），提出了打造国际产业和物流合作基地、强化互联互通基础设施建设、提升经贸产 业合作层次和水平、深化能源资源领域合作等八个方面的推进领域。江苏省将“一带一路” 比喻成“为大鹏插上了两只腾飞的翅膀”。 江西省也于近日下发了 《参与丝绸之路经济带与 21 世纪海上丝绸之路建设实施方案》 ， 并梳理提出《江西省参与“一带一路”建设优先推进项目（ 2015~2017 年）》。 根据江西省的方案，该省提出了今年要重点推动的 33 个具体任务，每项任务力求具体 明确，并落实了责任单位。 作为“ 21 世纪海上丝绸之路核心区”的福建当然不甘人后。今年 4 月份就有消息传出， 由福建省发改委牵头制定的“福建省建设 21 世纪海上丝绸之路核心区实施方案”，已经基 本形成送审稿，将尽快按程序报批实施。