交通征稽部门“委托银行代征养路费”工作经验交流材料_1.docxVIP

交通征稽部门“委托银行代征养路费”工作 经验交流材料 200x年xx月xx日，在一阵热烈的掌声中，**征费稽查 处受省交通厅党组和省征稽局党委的委托，与中国农业银行 ***营业部正式签定了《代征养路费合同》。至此， **征稽 处委托银行代征养路费的前期准备工作，在厅、局领导的关 心和同志们的共同努力下，终于初战告捷，并将于二 00五 年四月一日起，***公路养路费由省农业银行代征， ***养路 费征收历史从此翻开新的一页。 一、代征工作势在必行每 年的元月和月初、季首，车主为缴纳一辆车的养路费，排队 等待几小时。整个征费厅人满为患，缴完费的车主只能从人 缝中艰难地挤由。因交费停在路边的车辆由于堵塞道路，又 被交警部门排障、处罚，车主怨气可想而知。投诉电话、批 评信纷至而来，强烈要求解决缴费难问题的呼声此伏彼起。 引发缴费难的问题是多方面的，首先是 **市区域面积小，机 动车辆饱有量大。现全市车辆饱有量已达 ***余辆，且每年 仍以**余辆的速度递增，年征收养路费已达**亿元，较1998 年前净增车辆近*万辆，养路费增加**亿元，而由于客观因 素影响，我们的养路费征收站点和人员配置仍基本保持原 状，严重滞后于车辆的增长。 我处现有*个征稽所、*个站点、 养路费征收人员**名,人均年征收养路费 ***万元,管理车 辆**余辆。即使我们的工作人员满负荷工作，中午不休息， 延长下班时间，增设收费点，开发计算机征收程序，提高工 作效率，开展科技练兵活动，使平均收一笔养路费的时间由 原来的2分钟减少到一分半钟，仍难以满足车主缴费需求， 更谈不上为车主服务。车主缴费难问题已经成为 **市发展进 程中的不和谐音符，直接影响了征稽部门乃至交通部门的社 会形象。调整收费方式、委托银行代征养路费已势在必行。 二、银行代征的优越性 众所周知，作为国家专业银行代征 养路费具有很大的优势： 1、银行网点多，遍布***市城乡， 可最大限度的分流缴费车主，彻底解决缴费难的问题。 2、 银行系统有严密、规范的票据管理手段，养路费票据可纳入 其票据管理范畴。银行方面具有良好的服务传统、服务手段 广泛、措施到位，可为缴费车户提供优质、 高效的服务。3、 随着社会的发展，银行可以为车主提供多种缴费方式，如电 话缴费、网上缴费、自动划款等，使养路费征收实现现代化 管理。4、银行代征养路费，我们可以节省新建征稽所、站 及增加收费人员的较大投资。如 **市新建一个收费点，初步 测算，征地建房，或购房，增加收费人员每年需投入 ***万 元。5、近几年来，由于针对金融系统的暴力刑事案件呈上 升趋势，且手段日益凶残，在这种特殊环境下，缴费人和征 费单位的资金安全问题也时时困扰着我们。实现银行代征， 可减少风险，并且最大程度地保护缴费人和收费人的财产和 人身安全。6、银行代征，可以提高我们人力资源的使用效 率，将征稽工作重点由征费转向稽查堵漏，增强管理力度， 实现由车主单位被动型向主动型缴费的转变，让征费工作走 上良性循环的轨道。 三、各项工作的具体实施 率先在**处 试行委托银行代征养路费的工作，厅党组非常重视，要求征 稽局和**处组织相关人员赴**征稽处考察学习（**征稽处是 全国首家委托银行代征养路费工作的征稽部门，有许多好的 经验值得学习和借鉴）。在考察过程中，**征稽处给予了我 们大力支持，为我们后来在这项工作的具体开展过程中，提 供了大量的理论依据和实践基础。 **征稽处现有的计算机 软、硬件均为1994年开始使用的，具系统的数据安全性、 完整性都已远远跟不上发展的需要。要实现与银行联网代征 养路费，就必须开发新的计算机征费网络系统。为了在真正 体现公平、公开、公正的原则下选择计算机征费系统软件开 发公司和做好委托银行代征养路费的其他工作，厅党组专门 成立了以***副厅长任组长，***局长任副组长的“委托银行 代征养路费工作领导小组”。还聘请了 *位业内专家组成评 标小组，在征稽局纪委的严格监督下进行开标、评标，对 ****、****、***、****等*家技术力量雄厚且资质较高的计 算机软件开发公司就其计算机征费方案、研发力量、售后服 务等方面进行认真评审，最终确定 ****作为我们的合作单 位，为我们开发《养路费征收计算机管理系统》软件。 《养 路费征收计算机管理系统》软件的开发是一项非常重要的工 程，它的完善程度如何，直接关系到委托银行代征养路费工 作的顺利与否；直接关系到今后在征稽管理过程中杜绝违规 现象的程度如何。对此，我们多次组织精通征管业务的人员 研究、讨论，力图将《养路费征收计算机管理系统》软件的 漏洞控制到最小。****公司根据我们的要求，开发生了几近 完美的《养路费征收计算机管理系统》软件。确保了征费数 据的安全性，提高了征费界面的可操控性，把内部