劳动合同法修正案之博弈与决策.pptx

《劳动合同法》修正案之博弈与决策民以食为天HR-战略与格局水篇：劳务派遣之势 水载舟亦能覆舟了解趋势与变化收入分配改革进行曲政府和谐间隔一月新旧政府的司四意志！ 劳方谁将推动劳动合同法的变革？ 资方劳动力供求关系发生变化；人口红利低工资时代结束；劳资关系力量对比改变1995-2000 高价期 萌芽期 美名期外代就业 国有編制劳动关系产品劳动关系代理期2000-2007 中价期 成长期 好名声国有编制 外企用工劳动关系产品三角关系明朗期2008-2013 低价期 鼎盛期 恶名期不同企业降低成本　劳动关系产品非标劳动关系期2014 -议价期 分化期 正名份真正意义劳务派遣人力外包产品服务外包明朗期 要严格规范劳务派遣用工，不能把劳务派遣变成用工主渠道。现在央企大量用劳务派遣工，这么下去还得了。--长期大量用劳务派遣工，对企业发展也不利。企业还有工人阶级主体地位问题，劳动者、工人阶级是中国共产党的执政基础，以劳务派遣用工侵犯劳动者的合法权益，政权怎么巩固？劳务派遣政策导向发展阶段为了解决国有企业问题，政府鼓励1999年　北京市劳务派遣组织管理暂行办法2002年　关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知2003、9，再就业座谈会胡锦涛讲话，2005、9月劳动部36号文发展与规范2003、12人事部部长发展人才派遣、2004、2，《关于加快发展人才市场的意见 》政府的政策原因一直没有出台全国性规范措施2005年以来，政府明确对农民工免费职介，使得靠输出如农民工直接介绍费用维持的职业介绍机构转向派遣人事档案代理派生派遣机构020301派遣机构用工单位用工数量涉行业广制造业居多涉国家机关、事业单位和不同所有制企业上海外商最大户160万邮政48万，银行15万国资委体系216万国企128万全总4200万（3700万企业·500万机关）东部沿海多于中西部上海160万·广东140万·江苏110万·浙江100万·北京不低于150万·山东33万·四川40万·湖南30万全国万家左右，北京9200家，上海注册15000家实际运作1065家，广东6300家，山东2254，湖南1598，湖北1007，四川1205家 这是劳动合同法执法检查中反映最为突出的问题，确保劳动合同制成为我国基本用工制度，没有一点硬性规定、实践证明是难以做到的。我们是社会主义国家，基本用工制度关系到工人阶级队伍的建设。劳务派遣存在问题分析劳务派遣机资质与监管经营资质低·皮包公司多异地派遣难以监管自管自批·自我派遣2 滥用劳务派遣问题突出超三性岗位用工问题劳务派遣用工占比过大将直接用工转为劳务派遣用工1职业规划缺失前景暗淡用人用工单位不提供培训用工企业不进行职业生涯规划，不给晋升渠道和机会劳务派遣工总体上学历水平低、技能差人力成本2011-2015年中国的就业不仅仍然面对城镇劳动力供大于求的总体压力，每年有2500万人需要就业，计划安排1200万人，每年就业缺口为1300万。并且，也面对农村劳动力转移的持续压力，农村现有富余劳动力1亿多人。34被派遣职工权益受到侵害同工同酬问题突出派遣员工民主权益无法落实派遣中工社保权益受损2008·2011 两次劳动合同法执法大检查报告建议，严格规范劳务派遣2011岁末·美的·Gucci:劳务派遣成为“逃责挡箭牌”2012年初·全总再推劳动法修改 或设劳务派遣行业限制2012两会·吴邦国：将修改劳动合同法2012五月·劳动合同法修改成稿 劳务派遣违规处罚翻倍2012六月·6月29日劳动合同法修正案初审，0706-0805征集557243条意见2012十二月·12月25日145票赞成6票弃权表达通过关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定通过2013年初·1号店配送员单挑劳务派遣制 2013年二月·德尔福劳务派遣罢工 古驰中国与员工签订的基本为第三方劳动合同，除少数管理员工外，皆为劳务派遣关系。因为涉嫌利用劳务派遣制度存在漏洞，令此案件面临“异地监管”难题。深圳古驰店铺员工合同是和深圳南油外服人力资源有限公司的企业签订的。员工在签约后，首先被‘派遣’到古驰上海总部，然后再’派遣’回深圳进行工作。当需要对发生在深圳的劳资纠纷进行调查取证时，所有的调查就变成了异地调查。这样不仅费时费力，而且调查取证会遇到很大阻力和困难。” 人民日报报道，位于中山的美的环境电器制造有限公司，总用工人数为8692人，有4572人没有享受到企业缴纳的社保，特别是其中的3758人，因为是劳务派遣工，他们的社保情况更是一笔糊涂账，无人能说清。企业声称，劳务派遣工跟公司没有劳动关系，他们的社保应由劳务派遣公司缴纳。中山当地劳动保障部门则称，这些劳务派遣工分属5个不同地市的劳务派遣公司，他们的劳动关系、社保关系均不在中山，中山社保部门也无能为力。 今年以来发生的“王老吉”、“GUCCI