科技富民强县专项行动计划.docVIP

PAGE PAGE 1 科技富民强县专项行动计划 实施方案 申报县（人民政府盖章）： 吉林省农安县 所在省 吉林省 地（市） 长春市 项目名称： 无公害规模化规范饲养吉林白鹅及产品开发 项目起止年限：2008年 2008 一、申报县基本情况 申报县名称 农安县 GDP（亿元） 148.7 一般预算收入 （亿元） 4.2 产业结构比例 （%） 36:25:39 人均可支配财力 （万元） 2.5 人口数 （万人） 总人口数 114.5 农民人均纯收入（元/人） 4550 其中： 农业人口 90.9 城镇居民可支配 收入（元/人） 6800 财政科技拨款占财政支出比例（%） 2.1 支柱产业发展情况 改革开放以来，特别是国家实施“振兴东北老工业基地”战略以来，农安县紧紧抓住全党重视农业、支持农业和发展农业的有利契机，认真贯彻落实党在建设新农村的各项方针政策，全面促进了农村各产业的快速发展。粮食产量连年迈上新台阶，成为全国第一产粮大县；农业总产值进入全国百强县行列；畜牧业总产值、肉类总产量、畜禽饲养总量和规模饲养户四项指标均居全省第一位。“八五”期间，农安县被吉林省委、省政府授予粮食生产大县、畜牧业大县、多种经营大县、乡镇企业大县和综合经济实力强县的称号。 坚持以工业立县为统领，突出发展工业、农牧、商贸、城建和以黄龙府历史文化遗产为底蕴的文化等五大支柱产业。 1．工业产业 在发展体系上，全力构筑以农畜矿产品为主要原料的工业经济新体系；在发展方向上，以轻工、近农、劳动密集型为主；在发展原则上，坚持传统与现代、集中与分散、大项目与小型加工项目、技术密集型与劳动密集型、外引与内培相结合，推进工业经济分层次快速发展，以工业经济的先行突破，带动县域经济的总体突破。全力发展石化医药、食品加工、建筑材料、机械加工、服装包装五大主导产业，促进工业向集中区集群方向发展。规模以上工业企业产值增幅要保证在20%以上。推动全民创业，大力发展小型加工业，使其逐步发展成为工业经济的基础和新的经济增长点。 2．农牧产业 坚持农业基础地位不动摇，以市场为导向，以提质增效为核心，全面落实党和国家加强农业、支持农村、保护农民合法权益的政策，积极争取政策倾斜，加强农业基础设施建设，大力推进农业产业化、标准化进程，提高农业综合生产能力和现代化水平。 把发展畜牧业放在突出的位置上，继续坚持扩张总量与提升质量并重的原则，大力实施“粮变肉”工程。积极发展畜牧小区和养殖大户，全面推进标准化、优质化、安全化生产。壮大生猪、肉牛、肉羊、肉鹅、肉鸡、蛋鸡、肉兔七大龙型基地规模，形成既有小区大户、又有千家万户多元化竞相发展的格局。 大力推广普及现代化饲养技术，切实做好防疫灭病工作。制定疫情应急预案，完善预防疫情的长效机制。积极推行无规定疫病区建设工程，全面启动清洁无害畜禽圈舍工程。力争在2010年80%的肉蛋产品无害化。 到2010年，全县建成标准化牧业小区400个，生猪发展到500万头，肉鸡出栏达到 12000万只，蛋鸡发展到1000万只，黄牛发展到150万头，鹅发展到1000万只以上，羊发展到130万只，兔发展到100万只。畜牧业总产值达到60亿元。 畜牧业在提质增效的同时，大力办好畜产品加工业。以现有加工企业为基础，实施小群体、大规模的战略，采取综合性扶持政策措施，全方位提高加工质量和多种经营能力，不断延伸产业链条，力争到2008年，在七大龙型基地的基础上，形成七大龙头加工企业集团。使畜产品逐步由粗加工向精加工、深加工转变，进一步提高畜产品附加值。 3．商贸产业 进一步完善现有市场的服务功能。建立与健全城乡商贸综合网络，完善市场信息平台、产品贮藏、保鲜加工、装卸运输基础设施，实行标准化、规范化管理。充分发挥营销业主和经纪人主体作用，以营销业主和经纪人牵头组建若干个专业产品销售协会或公司，把广大的外埠市场、厂商融合起来，建立由生产商、供应商、经销商组成的完整的供求链，延伸产品销售半径、增加市场覆盖面。努力拓宽对外贸易渠道。以现有对外贸易窗口为基础，以进入国际市场的产品为先导，充分发挥外贸企业的带动作用，探索扩大外贸出口途径，扶持培育一批拥有自营出口权的龙头企业，扩大出口产品品种，增加出口产品数量。同外商建立长期稳定的诚信、友好、互惠、互利的关系，不断扩大对外贸易成果。大力发展现代物流产业。依托大型商业企业，改造整合传统经营网络，以联锁、配送等经营方式为主导，以建立县、乡、村三级网络工程为目标，在县物流园区建设好大型物流配送中心。“十一五”期间，建设覆盖全县50%以上行政村和70%以上乡镇连锁网点和农家店，基本形成以社区为基础、乡镇为载体、县城为核心的消费市场体系。 4．城建产业 抓住国家和省、市大力推进农