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城市病的表现及治理  城市病的表现及治理  “城市病”这个词最早发源于工业革命后期的英国，当时英国的经济史学家哈孟德夫 “城市病”这个词最早发源于工业革命后期的英国，当时英国的经济史学家哈孟德夫 妇把英国工业革命之后由于城市爆炸而产生的一系列问题称之为 “迈达斯灾祸”。迈达斯 妇把英国工业革命之后由于城市爆炸而产生的一系列问题称之为 “迈达斯灾祸”。迈达斯 是古希腊神话中的人物，他梦想点石成金，后来有了这个能力，但结果却坏了。我们想象 是古希腊神话中的人物，他梦想点石成金，后来有了这个能力，但结果却坏了。我们想象 一下，当你周围的东西都变成黄金了，会怎么样？是灾祸，不是幸福，黄金既不能吃，也 一下，当你周围的东西都变成黄金了，会怎么样？是灾祸，不是幸福，黄金既不能吃，也 不能穿。哈孟德夫妇用 “迈达斯灾祸”比喻城市发展中的问题，意思是说随着城市化的快 不能穿。哈孟德夫妇用 “迈达斯灾祸”比喻城市发展中的问题，意思是说随着城市化的快 速推进，人类财富不断扩大，但是人类也同时丢掉了许多比黄金更宝贵的东西。这是从经 速推进，人类财富不断扩大，但是人类也同时丢掉了许多比黄金更宝贵的东西。这是从经 济史上解释城市病。 济史上解释城市病。 如果把城市病界定为是在城市膨胀过程中出现的问题，那么实际上我们是比较熟悉城 如果把城市病界定为是在城市膨胀过程中出现的问题，那么实际上我们是比较熟悉城 市病的。像城市病的一些典型特征，比如城市环境严重污染、大气污染、土壤污染、水污 市病的。像城市病的一些典型特征，比如城市环境严重污染、大气污染、土壤污染、水污 染等等，都是城市病比较严重的表现。再有公共交通问题，城市交通拥挤状况普遍存在。 染等等，都是城市病比较严重的表现。再有公共交通问题，城市交通拥挤状况普遍存在。 有一个数据，从上世纪 80 年代以来，中国特大城市机动车平均时速从过去每小时 20 公里 有一个数据，从上世纪 80 年代以来，中国特大城市机动车平均时速从过去每小时 20 公里 左右下降到现在 12 公里左右。我们往往觉得，我们去某个城市路上用的时间比进了城找 目 左右下降到现在 12 公里左右。我们往往觉得，我们去某个城市路上用的时间比进了城找 目 的地的时间还要短。当然，城市病还有许多其他的表现。 的地的时间还要短。当然，城市病还有许多其他的表现。 我认为城市病的本质就是城市资源环境的承载力和城市化发展规模的匹配度失衡。城 我认为城市病的本质就是城市资源环境的承载力和城市化发展规模的匹配度失衡。城 市的资源环境是有一定承载能力的，随着城市的膨胀，城市的资源环境越来越不能适应城 市的资源环境是有一定承载能力的，随着城市的膨胀，城市的资源环境越来越不能适应城 市的良好发展。另外，城市组织管理落后于城市化过程也是造成城市病的重要原因。我们 市的良好发展。另外，城市组织管理落后于城市化过程也是造成城市病的重要原因。我们 还可以找出更多的原因来解释城市病产生的机理。但是，从本质上讲，城市病是城市资源 还可以找出更多的原因来解释城市病产生的机理。但是，从本质上讲，城市病是城市资源 环境承载力和城市化发展规模的矛盾。 环境承载力和城市化发展规模的矛盾。 城市病的治理 城市病的治理 目前我们正处在城市化加速发展和城市病显形的阶段，随着城市人口不断膨胀，我们 目前我们正处在城市化加速发展和城市病显形的阶段，随着城市人口不断膨胀，我们 面临的问题越来越突出，所以应该对威胁城市发展过程的城市病予以足够的重视，及早采 面临的问题越来越突出，所以应该对威胁城市发展过程的城市病予以足够的重视，及早采 取多种方式完善城市系统，使得城市慢慢进入良性循环阶段，千万不要等城市病积重难返 取多种方式完善城市系统，使得城市慢慢进入良性循环阶段，千万不要等城市病积重难返 的时候再去治理。 的时候再去治理。 对于城市病的治理，我有四点建议。 对于城市病的治理，我有四点建议。 第一，合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。 第一，合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。 从国家层面讲确实需要基于资源环境承载能力来建立城市空间的发展布局规划，鼓励资源 从国家层面讲确实需要基于资源环境承载能力来建立城市空间的发展布局规划，鼓励资源 环境承载能力强的地方多发展，鼓励资源环境承载