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关于我区私营企业发展外向型经济的调查报告 2018-06-30按照白治区党委要求，围绕私营企业发展外向型经济 这一课题，我厅抽调专门人员组成调研组，利用近两个月的时间，深 入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市，通过实地 考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究 等多种形式，认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取 的措施和存在的问题，提出了针对性措施和建议。 一、我区外向型私营企业发展现状改革开放二十多年来，我区个 体私营经济从无到有，发展十分迅速。 特别是党的xx大提出非公有制经济是我国社会主义经济的重要 组成部分”的重要论述以后，白治区党委、政府及时制定了〈〈关于进 一步加快个体私营经济发展的意见》（内党发[XX]1号），个体私营企业 获得了更为宽松的政策环境和市场空间，取得了令人瞩目的业绩，呈 现出旺盛的生命力。 从1999年1月，国家外经贸部颁布〈〈关于赋予私营生产企业和 科研院所白营进出口权的暂行规定》至今，私营企业积极进军外经贸 领域，成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点，在我区国民经济 和社会发展中发挥着越来越重要的作用。 截止XX年底，我区私营企业达34706户;注册资金277.93亿元， 从业人员420570人;其中企业注册资金500万元以上有561户;XX年 全区私营企业实现总产值 89.73亿元;入库税金3.7亿元。 全区私营企业中获得进出口经营权的有 608家（其中288家为边贸 企业），占全区私营企业总数的1.75%从业人员42731人;注册资金 24.2亿元;XX年进出口额10.6亿美元，占同期全区进出口总额的 42.9%,其中进出口额在100万美元以上的117家，进出口额在500 万美元以上的40家。 我区私营企业在发展外向型经济方面呈现以下几个特点： （一）私 营企业发展的政策和法制环境进一步改善近年来，我国发展非公有制 经济的政策、法制环境明显得到改善，1999年〈〈中华人民共和国宪法 修正案》，将xx大关于我国社会主义初级阶段的基本经济制度和非 公有制经济地位的论述写入了国家根本大法。 XX年6月29日〈〈中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施。 国务院和有关部委按照wto规则，从转变职能、强化服务的实际 出发，相继清理了有关政策、法规，大幅度削减政府审批项目。 白治区党委、政府从战略的高度出发，把发展个体私营经济列入 了重要议事日程。 成立了由党委主要领导任组长的发展个体私营经济领导小组，设 立了办事机构；继在1995年下发了〈〈关于进一步加快个体私营经济发 展的决定》之后，1998年又出台了〈〈关于鼓励、扶持和引导个体私营 经济进一步加快发展的通知》；随着国家实施西部大开发、我国加入世 贸组织和社会主义市场经济的不断完善，XX年又制定了〈〈关于进一步 加快个体私营经济发展的意见》。 白治区各部门、各盟市也陆续出台了一些扶持个体私营经济发展 的鼓励措施。 这一系列政策法规的颁布实施和改革措施的落实，极大地改善了 私营经济发展的宏观环境，我区外向型个体私营企业得到了较快发展。 外向型私营企业在进出口配额、出口退税、经贸洽谈活动、参展 摊位的分配上享受着与国有外贸企业同等待遇，并且同样获得国家、 白治区扶持外贸发展各项资金的支持。 到XX年底，我区外向型私营企业获得西部外经贸发展资金支持 的企业39家，支持金额2365万元，占全区可使用额度的30%;获得中 小企业国际市场开拓资金支持的企业共 134家，支持金额910万元， 占全区可使用额度的40%。 （二） 企业数量增加，实力增强1998年以前，我区从事外经贸个体 私营企业为零。 从1998年为第一家个体私营企业取得进出口经营权后，个体私 营企业外向型经济发展的步伐大大加快，1998-XX年五年间共有414 家私营企业获得了进出口经营权，年均递增 23.3%。 在私营进出口企业大量增加的同时，私营外贸企业的实力明显增 强。 XX年进出口额在1000万美元以上的21家，进出口总额4.98亿 元，占全区进出口总额的20%。 （三） 外贸进出口额快速增长近年来，我区私营企业外向型经济总 量明显增长、规模有所扩大、实力不断增强。 许多私营企业通过努力增加资本投入，不断扩大生产规模，积极 拓展国际市场，进入了快速发展阶段。 XX年私营企业完成进出口额8.35亿美元，占全区进出口额的 31.9%;XX年完成8.6亿美元，占全区进出口额的 42.3%;XX年完成10.6 亿美元，占全区进出口额的 42.9%;3年出口额年均递增13.4%,呈现 出了快速发展的势头。 （四）生产经营领域不断拓宽随着私营经济的日益扩大，企业经营 领域明显拓宽，产业分布渐趋合理。 目前，具有进出口经营权的私营企业中，从事第一产业的 8家