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新时代农业教育开展的对策 摘要：农业教育是强农兴农之基，当前中国农业教育面临着高等农业教育新农科;改革方兴未艾、农业技术推广效果差强人意、高素质农民培训供不应求等问题，难以在保障国家粮食平安、推动农业绿色低碳开展方面发挥应有作用。基于此，本文建议，应以粮食平安和农业绿色低碳开展为主要线索，积极推进新农科建设，鼓励涉农人才扎根三农;；从运行制度、鼓励机制等方面加强基层农业技术推广人员队伍建设，畅通粮食绿色低碳生产技术推广路径；通过创新培训模式和培训方法、择优培训对象、丰富培训内容，完善高素质农民培育体系。 　　关键词：粮食平安；农业教育；新农科建设；农业技术推广；低碳农业 　　１引言 　　粮食平安关乎国计民生，是经济社会稳定繁荣的根基。无论是古代的五谷者，万民之命，国之重宝;，还是如今的确保粮食平安始终是治国理政的头等大事;，均表达出几千年来对粮食平安一以贯之的高度重视。进入新时代后，中国粮食产业开展迈入了新阶段。一方面，中国既是世界第一粮食生产大国和消费大国，又是世界第一粮食进口大国，提升高开放水平下的粮食平安保障能力非常关键［１］。尤其是在后疫情时代，世界粮食开展与平安格局发生了一系列的新变化，两个市场、两种资源;利用效率和风险防范亟待加强［２－３］。另一方面，在中国粮食生产取得巨大成就的同时，资源浪费、环境污染、生态系统退化等问题日渐凸显，粮食产业绿色低碳开展面临重大挑战［４－５］。在这样的背景下，有关粮食平安问题的讨论必然需要与时俱进，方能更好地保障粮食平安。  　　２农业教育与粮食平安关系演进 　　作为世界农业的起源地之一，中国农业源远流长，而农业教育那么是伴随农业开展而出现的［１６］。总体而言，农业教育与粮食平安具有相辅相成、互相影响的演进关系〔表１〕。追溯近代以来中国高等农业教育的开展历程，可以发现其大致经历了肇始时期〕、体系创立时期〕、曲折前进时期〕、探索改革时期〕、快速腾飞时期〕和革新开展时期〔２０１３年至今〕。 　　１９世纪末，自然灾害频发，粮食平安危机日渐严重。面对三千年未有之大变局;，杭州太守林迪臣、湖广总督张之洞先后创办杭州蚕学馆和湖北农务学堂，开创了近现代农业教育之先河。凡民俊秀皆入学，天下大利必归农;。这一时期的农业教育理念主要受到了日本劝农政策;、美国?莫里尔法案?的影响，旨在通过农业教育增强农民的知识素质、培养农业技术人才、缓解粮食平安危机①。１９１２年，封建帝制覆灭后，高等农业教育从学习日本转变为效仿英国和美国，其间涌现出一批农业教育家。抗日战争期间，许多农业院校西迁，乃至关停，农业教育在艰难探索中曲折开展。同时，由于战乱频繁加之灾患不断，中国粮食平安危机空前深重［１７］。例如，１９３４年全国水稻种植面积较上一年减少０．８７％，但单产却减少２０．２％。新中国成立后，伴随粮食生产的恢复和统购统销;政策的出台，中国高等农业教育也经历了大规模院系调整，把中华民国时期效仿英国和美国构建的高等农业教育体系转变成效仿前苏联的体系，文化大革命;给农业教育再次带来严重冲击，中国粮食平安问题频发，尤其是大跃进;时期粮食平安失去保障，粮食供应极为短缺。同时，农业技术推广工作在探索中进行，农业技术推广机构的设置也几经调整。国家对农业技术推广定位逐渐明确，强调农业科学技术工作革命化;领导干部、科学技术人员、农民群众;三结合。１９７８年十一届三中全会后，备受破坏的高等农业教育迎来恢复重建期。与此相伴的承包责任田;包产到户;等改革，鼓励了农民种粮积极性，国家粮食持续增产、实现高度自给，粮食平安保障处于良好状态。２０世纪末，我国农业教育开始关注人的能力开展，注重组织农民培训，通过完善农民技术职称评定制度和资格技术证书制度帮助农民获得真正的开展技能。１９９９年高等教育扩招后，高等农业教育有了跨越式开展，农林院校的办学条件有了较大改善，招生规模、人才培养质量不断提高，管理体制改革和布局结构调整稳步推进。与此同时，也逐步构建粮食平安保障体系，国家进一步调整了农业技术推广体系的定位，逐步推动了公益性农业技术推广和经营性推广的别离，粮食平安愈发得到保障。 　　３现阶段农业教育面临的问题与挑战 　　３．１农业院校新农科;改革方兴未艾，粮食平安亟须高校智慧; 　　３．１．１耕读教育有待加强 　　早在西周时期，中国就有了关于天子籍田;的记载，即在春耕之前，天子示范种田，既是表达对农业的重视，也是对粮食丰收的祈福。耕读传家远，诗书继世长;是人将粮食生产与文化教育相结合理念的表达。然而，在当前的农业类高校的教学培养模式中，存在耕;与读;别离明显