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劳务招标实施试行细则
劳务招标实施(试行)细则
一、目的
依据集团的《劳务管理办法》 ,为规范集团内所辖各建设工程的劳务招投标
管理,特制定本实施细则。
二、适用范围
本制度适用于全集团公司所承接的所有新建、扩建和改建工程的项目劳务
招投标。
三、招标组织机构及其职责
(一)招标小组
由集团招标中心组织劳务管理中心、所辖分公司成本、工程口相关人员、
项目经理,成立劳务招标小组,全面负责选用劳务分包单位的招标工作。
(二)招标领导委员会
招标领导委员会由集团招标中心负责人、所辖分公司部门负责人、各职能
部门负责人组成,招标领导委员会对招标小组的工作有指导和监督的职责。
(三)各部门职责
1、集团招标中心职责:对劳务招标过程进行组织,指导分公司编制招标文
件,负责发售招标文件和收集投标文件,并根据开标、询标结果报计划成本中
心、集团分管劳务副总裁审批后,下发中标通知书。中标结果报集团劳务管理
中心和质安中心备案。
2、集团劳务管理中心:负责组织劳务招标标底的编制。
3、所辖分公司成本口职责:负责劳务分包单位招标的管理和控制工作,协
助集团劳务管理中心测算劳务招标的标底,对劳务投标单位的经济标进行审核。
4、所辖分公司工程口职责:负责进行劳务投标单位的资格预审(确定预审
合格名单后交项目部) ,审查劳务投标单位的资质、信用、业绩等证明材料,对
劳务投标单位的技术标进行审核。
5、所辖分公司财务口或集团财务管理中心职责:负责审查劳务投标单位资
金实力,审核缴纳税率标准和缴纳方式,收取标书工本费,收取和退还图纸保
证金和投标保证金。对分公司无财务口的,由集团财务管理中心负责。
6、项目部职责:参与劳务招标的全过程,推荐、审核参加投标的劳务分包
单位,并负责在收到分公司工程口预审合格名单后通知相关劳务投标单位在规
定的时间内购买标书(相关劳务投标单位在向所辖分公司财务口或集团财务管
i
理中心缴纳标书工本费后凭相关票据到集团招标中心领取标书) 。并且,项目部
必须根据实际施工情况,结合施工总承包合同、施工图纸和优化后的施工组织
设计划分招标单元、分解工序、计算工序工程量、测算招标项目单价,并协助
集团财务管理中心进行投标保证金的收取和退还工作。
7、审计监察部职责:负责对劳务招标或议标进行全过程监督。
四、劳务招标范围和评标小组组成
(一)合同估价在 30 万元及以上的小劳务分包和合同估价在 250 万元及以上
的大劳务分包必须进行招标。
(二)评标小组成员组成如下:
1 、小劳务评标
(1)合同估价在 30-100 万元(含 30 万元)的小劳务招标,由所辖分公司负 责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、项目经理组成评标小组。
(2)合同估价在 100-200 万元(含 100 万元)的小劳务招标,由所辖分公司 负责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、质安中心负责人、项
目经理组成评标小组。
(3)合同估价在 200 万元及以上的小劳务招标,由经营班子领导、所辖分公 司负责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、质安中心负责人、
项目经理组成评标小组。
2 、大劳务评标
(1)合同估价在 250-600 万元(含 250 万元)的大劳务招标,由所辖分公司 负责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、项目经理组成评标小
组。
(2)合同估价在 600-1200 万元(含 600 万元)的大劳务招标,由所辖分公 司负责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、质安中心负责人、
项目经理组成评标小组。
(3)合同估价在 1200 万元及以上的大劳务招标,由经营班子领导、所辖分 公司负责人、所辖公司成本口负责人、劳务管理中心负责人、质安中心负责人、
项目经理组成评标小组。
五、招标方式及参加竞标单位数量
(一)合同估价在 100 万元及以上的小劳务招标,或合同估价在 600 万元及
以上的大劳务招标,实行公开招标,应有不少于 3 家《劳务档案库》中的合格
劳务单位参加竞标。
(二)合同估价在 30-100 万元(含 30 万元)的小劳务招标,或合同估价在 250-600 万元 (含 250 万元) 的大劳务招标, 实行邀请招标, 应有不少于 3 家《劳
ii
务档案库》中的合格劳务单位参加竞标。
(三)合同估价在 30 万元以下的小劳务招标,或合同估价在 250 万元以下的
大劳务招标可采用议标,由分公司自行组织,最少由 3 家投标人参加议标,并
报 3 家劳务的询价表,审计监察部有监督执行的责任。
六、招标程序
(一)
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