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XX镇2021年安全生产大排查大整治行动工作方案
为全面贯彻中央、省、市、区各级党政领导关于安全生产重要批示指示和相关文件精神。镇政府决定,从即日起在全镇集中开展安全生产大排查大整治行动(以下简称“大排查大整治行动”),制定本工作方案。
一、 指导思想
以党的十九大精神和十九届三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记、李克强总理和省、市、区各级领导同志关于安全生产系列重要批示指示精神为指导,全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产工作决策部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,狠抓安全责任落实,加强风险辨识管控和隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故,为党的十九届六中全会,提供安全的有力保证。
二、 时间和范围
大排查大整治时间:从即日起至12月30日。
大排查大整治范围:全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
三、重点内容
总体要求
《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《XX省委办公厅、省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》、《XX省生产安全事故隐患排查治理办法》、《xx省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法》、《xx省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》、《XX省加强重点行业领域安全生产若干规定》贯彻落实情况;复工复产企业安全生产工作安排部署情况;加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、道路运输、消防、校园、旅游、商贸等重点行业领域安全监管情况;前期发现安全隐患整治情况;领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和安全生产信息零报告制度落实情况;救援队伍、装备、物资等应急资源落实情况等。
企业层面
1.各单位需排查的共性内容。
相关证照是否齐全;
安全责任体系是否建立,全员安全生产责任制是否建立并落实;
安全生产管理机构是否建立和安全生产管理人员是否配备;
安全培训是否到位,包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证,全员培训等方面;
事故应急体系是否完善,包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面;
隐患排查治理是否按要求进行,隐患排查治理闭环管理是否落实到位;
风险管控措施是否建立;
组织开展“五个一”活动情况(即开展一次全覆盖的安全风险辨识评估,开展一次全面隐患排查治理并上线运行使用信息系统,开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理,开展一次全员安全教育培训,开展一次彻底的反“三违”集中行动);
《XX省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》落实情况;
长时间停产停工后的复产复工验收程序是否到位。
2.重点行业领域需排查的个性内容。
非煤矿山:
露天矿山:是否超前剥离;是否在平台上实施凿岩爆破、铲、装、运作业;台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求;截、排水设施设备能力是否达到设计要求;排土场稳定性、截排洪设施是否安全可靠;
尾矿库:是否按照遏制重特大事故要求,制定“一库一策方案;尾矿库排洪设施(井、塔、斜槽、隧洞、箱涵、管、溢洪道、截洪沟)结构是否可靠;尾矿库防洪标准是否达到规范要求;选矿工艺及入库尾砂性质是否改变,尾矿库滩面坡度、调洪库容、泄流水深是否满足设计要求;三等以上尾矿库查在线监测系统是否运行正常;“头顶库”是否按要求进行治理。
危险化学品:
是否存在重大生产安全事故隐患二十条判定标准的行为;
涉及危险工艺、重大危险源的危险化学品生产经营单位的新、改、扩建项目,是否组织专家对企业的试生产方案进行论证;
构成重大危险源的危险化学品生产装置、罐区的动火作业,是否实行升级管理;
是否超许可范围生产、经营,非法储存;
危险化学品安全生产许可证到期后是否办理延期换证手续;
危险化学品生产储存设施外部安全防护距离是否符合要求的,一律停产停用整改;
C7)是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库的危险化学品从业单位;
(8)危险化学品从业单位停产前,是否将生产装置、管道
等设备中残留的危险化学品彻底清除和置换干净。
烟花爆竹:
是否存在重大生产安全事故隐患判定标准二十条情形;
生产企业在人员管理、药量管理、机械设备管理、作业时间管理中是否存在违法违规行为,风险辨识和管控是否到位;
生产企业是否存在超许可范围组织生产,烟花企业是否在同一栋工房组织“四合一生产、爆竹企业将氧化剂与还原剂预混违法违规行为;
生产企业的涉药生产环节采用新机械、新设备前,是否通过具有相对应能力、资质的单位、专家进行安全性能、安全技术要求论证;
是否严格执行企业复产验收制度。
工贸行业:
粉尘涉爆。是否对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》进行隐患排查治理并建立台账;是否在涉爆粉尘作业场所设置安全警示标志;是否对相关人员进行粉尘防爆安全培训。是否为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳
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