01 任务一：认识经济法.pptVIP

成都农业科技职业学院经济管理分院 冯 强 项目一：任务一 认识经济法 树立经济法律意识 项目一：树立经济法律意识  分析经济法律关系 项目一任务一：认识经济法，树立经济法律意识 【任务目标】 市场经济是一种法治经济，必须坚持“依法办事”原则。为此，正确认识经济法，树立经济法律意识，合法、有效从事经济（经营）活动，成为了每一“经济人”的必需，也始终成为教学的基本目标之一。 【导入案例】 大萧条（Great Depression） 大萧条是指1929年至1933年之间全球性的经济大衰退。 项目一任务一：认识经济法，树立经济法律意识 一、经济法的产生 产生时间： 世界：19世纪末20世纪初 ——100年多一点 中国：改革开放后 ——30年多一点 【这是为什么呢？】 产生条件： 1、社会经济发展的内在客观要求 2、特定社会政治、经济和理论条件具备 3、传统法律调整功能的不足 4、立法实践的广泛和立法内容的日益丰富 项目一任务一：认识经济法 树立经济法律意识 1、社会经济发展的内在要求 ★ 调整和控制市场经济之不足，是经济法的历史使命 经济法是通过在尊重市场基础和医治市场无能之间寻求合理平衡的过程中产生发展起来的 ★ 调整和控制市场经济之不足，是社会生产力发展对经济法提出的必然要求 “市场无能”集中体现 —— ① 市场机制调节的短期性和滞后性 → 重复、盲目、浪费 ② 市场机制调节的微观性和不完全性 → 忽视整体利益 ③ 市场机制产生外部不经济效应→污染、垄断、贫富分化 ★调整和控制市场经济之不足，是实现我国社会主义市场经济法制化的内在要求 2、社会政治、经济实践与理论条件 时间 —— 20世纪20年代末30年代初（1929——1933） 背景 —— “大萧条” （☆美国：……） 人物 —— 罗斯福（实践）：“罗斯福新政” 凯恩斯（理论）：“凯恩斯主义” 〖 罗斯福新政和凯恩斯主义的兴起虽有其历史事件偶然性一面，却内在地体现了针对市场无能的趋势 〗 3、传统法律的调整功能限制 由资本主义时期崇尚“私”的利益至上，因而当时调整经济关系的法律制度在价值取向上，坚持个体利益本位，兼顾社会整体利益。 在国家管理社会经济，实施必要的和适度的宏观调控条件下，国家（通过政府）必然也必须首先从社会的整体利益和长远利益角度出发实施管理。国家或政府一般不可能仅从某一个体利益或者某一个或者几个小利益集团的角度出发确定管理措施。国家干预和调节的目的在于促进社会经济总体结构和运行的协调、稳定、健康发展，维护社会整体利益、根本利益和长远利益。相对而言，这些利益属于“公”的利益。坚持社会本位，注重整体利益至上，兼顾个体利益；注重社会经济总体效益优先，兼顾社会公平，是各国经济法普遍适用的基本原则。 〖思考：从本源上讲，国家应该干预社会经济活动吗？〗 4、立法实践与经济法部门的产生 ★美国于1890年通过《谢尔曼反托拉斯法》，标志着资产阶级国家经济政策的转变。 ★德国1919年颁布了《煤炭经济法》、《钾盐经济法》等直接用经济法命名的法规，实现了经济和法律的结合。 ★二战期间，各参战国都不同程度地立法对国内经济进行控制，使国民经济发展满足战争要求。 ★二战后，为恢复国内经济，各国通过立法采取鼓励、扶持措施，促进经济复苏和稳定增长。 ★ 经济法作为国家干预社会经济生活的法律形式，逐步得到各国的承认，与此同时，经济法作为一门新兴法律学科，进入了世界法学研究领域。 项目一任务一：认识经济法，树立经济法律意识 二、经济法的概念、调整对象 认识态度： 恩格斯：惟一真正的定义就是事物的发展本身。 列 宁：定义所以有许多个，是因为事物有许多个方面。 一个定义： 经济法是现代市场经济条件下，国家从社会整体利益出发，为规范、维护健康有序的市场经济秩序而对社会经济活动实施必要干预和调控过程中所制定法律规范的总称，它以相应的经济管理关系、市场主体公平竞争关系以及社会经济组织内部经济关系为自己的调整对象。 项目一任务一：认识经济法，树立经济法律意识 （上述）定义的内涵： 第一，基本价值取向