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新能源汽车-准入审查作业指导书 新能源汽车-准入审查作业指导书 PAGE PAGEPAGE 18 新能源汽车-准入审查作业指导书 新能源汽车生产企业许可条件及审查要求 一 生产能力和条件 实 施 细 则 1 应有必要的生产场地、存储场地或设施及适宜、整洁的生产环境。 在常规车辆四大工艺的生产线上，应明确新能源汽车生产所增加工序的具体工位和区域标识，关注能源装置、驱动装置、整车控制系统等关键部件和零件的存储区域的设置和标识。 整体作业环境应达到及时清理、清扫、整理、安全的初步要求； 生产线上应适宜、合理配置动力系统专用配送器具，应明确物料配送活动中安全防护措施； 生产和存储区域应有效识别危险源，对主要危险源电池的存储及其环境管理、运输、安装、电力接线、整车运行方面，都应制定安全防护措施（包括管理方案和应急措施）。 生产线上应明确提出所应增加温度与湿度、用电安全（电线/线缆的绝缘与裸露情况的处理）、强电警示标识、安全与防护方面等环保、安全措施，并配备专用装置。 2* 生产设备的加工精度和能力应当与产品特性要求相适合。应具有新能源汽车生产所必须的专用设备、工装和工具，制定和实施安全防护措施；必要时，还需有充电设备。 申请企业的生产条件在满足常规汽车生产要求的基础上，在整车装配及新能源汽车系统装配方面，应添置新能源汽车生产所必须的专用工装、夹辅具、专业电工装配工具和电工仪表、绝缘手套和绝缘鞋；申请企业如生产具有可充电功能的新能源汽车，还需配备充电设备。 如申请企业自制新能源汽车的关键或重要零部件、总成，其机加工、表面处理及装配生产所配置设备、加工范围、精度和能力等应与产品特性、生产规模相适。 二 设计开发能力 注1：对于底盘生产企业与改装车辆生产企业同时申报新能源汽车的准入项目，首先应根据核心技术的掌握主体来确定申请主体。 当底盘企业为申请主体时，审查项目将围绕该企业的申报资料和产品设计开发场所、生产场所来进行，但可能会涉及采购该底盘进行改装车辆的生产企业外部场所。 当改装车辆生产企业为申请主体时，审查项目将围绕该企业的申报资料和产品设计开发场所、生产场所来进行。与此同时，改装车辆的电动底盘还应满足同样类别传统车辆底盘的生产条件要求。 注2：已经具有《公告》新能源汽车产品、从未接受新能源汽车准入审查的企业，在申报新能源汽车产品时，应按44号文件提出申请、实施审查。审查时应结合已有产品和新申报产品的技术原理、技术方案、技术来源的整体状况，对企业的生产能力和条件、核心技术掌握情况进行审查，给出准入审查结果，并在生产准入报告中对已《公告》产品和新申报产品的核心技术掌握情况均给出明确说明。 3* 企业应当建立产品研究开发机构，统一负责新能源汽车产品设计开发工作。应当配备与设计开发工作相适应的专业技术人员，能够及时跟踪国内外新能源汽车技术的最新发展情况；能够对国家和行业技术标准、法规进行跟踪、评价和转化；能够完成整车设计、系统和总成匹配工作。 1、应专门设置机构，长期负责新能源汽车的设计开发与改进活动。可以设置在技术中心或研发中心内部，也可专门设置一个并行的部门。对于集团化管理的公司，可由其上级部门/集团统一设立、管理产品设计开发工作（集团化公司应按照内资企业、合资企业分别设置研发中心），申请企业至少承担与新能源汽车开发相关部分的主要设计工作。 其人员需要固定（特别是整车控制系统、车载能源装置系统、驱动系统等方面开发的人员）；其它涉及常规汽车开发过程的人员可以兼做常规汽车相应的开发工作。 公司需要提交开发团队的人员清单，包括姓名、身份证号、发放工资证明、社保基金号（注明是否由本公司交付），主要开发人员（不少于10人）至少在公司从事开发工作一年以上（或者至少有从事核心技术研发工作的核心人员[如软件、硬件、系统集成、总线技术、模拟分析验证]5人以上） 在进行技术交流、现场考核时，公司可邀请外部专家到场，但是不能参与交流、答辩工作。外部专家可解释非核心技术方面的技术情况 对于自主研发及合作研发的系统、总成及关键零部件，应有明确的职责人员负责以下设计开发或技术管理工作。具体活动如下： 整车控制系统和动力总成系统中关键零部件的功能和性能开发； ②整车总布置、车身设计、底盘总布置、车架设计； ③整车动力系统的动力匹配计算和设计选型； ④整车控制系统的控制原理和控制策略开发； ⑤整车控制系统、动力系统及关键零部件的结构设计； ⑥各系统和子系统之间的通讯协议和数据代码的开发； ⑦机电耦合装置和变速装置结构设计； ⑧系统、总成及关键零部件的设计评审、验证、确认； ⑨技术文件管理； ⑩新能源汽车和标准化工作等等。 对于购买技术和委托开发的系统、总成及关键零部件，应有明确的职责人员负责以下相关设计开发或技术管理工作。具体活动如下： ①