地铁公司十四五战略规划.docxVIP

XXX 地铁有限责任公司 “十四五”发展战略规划 2020 年 1 月 目 录 一、现状与发展环境 ........................................1 （一）基本情况 .........................................1 （二）企业发展环境分析 .................................9 （三）SWOT 分析 ........................................41 （四）核心竞争力分析 ..................................51 （五）战略选择（S-O 战略） .............................60 二、发展战略与指导思想 ...................................63 （一）企业战略定位与战略描述 ..........................63 （二）企业发展指导思想 ................................64 三、企业发展目标 .........................................65 （一）远景目标 ........................................65 （二）五年规划目标 ....................................69 （三）未来三年主要发展目标及年度目标分解 ..............72 四、未来三年发展调整重点与实施计划 .......................77 （一）发展重点 ........................................77 （二）实施计划 ........................................77 五、规划实施的保障措施 ...................................79 （一）加强规划实施的机制保障 ..........................79 （二）加强规划实施的资源保障 ..........................80 （三）加强规划实施的组织保障 ..........................81 （四）加强规划实施的资金保障 ..........................83 2 （五）加强规划实施的人才保障 ..........................84 （六）加强规划实施的文化保障 ..........................85 3 XXX 地铁有限责任公司“十四五”发展战略规划 纲 要 “十三五”期间，在市委、市政府的正确领导和市国资委的 指导下，地铁公司各项工作取得较好成绩。“十三五 ”期间公司 共完成投资 140 亿元，其中地铁项目完成投资 101 亿元；地铁 1 号线一期工程按期完工，地铁 2 号线一期工程进入建设高峰期、 2 号线西延线实现开工。 2018 年 9 月，XXX 地铁 1 号线一期工程 按期高质量开通，是地铁公司及 XXX 交通发展取得的具有里程碑 意义的成就。 “十四五”期间，地铁公司将围绕市委关于建设世界现代田 园城市的战略目标，按照部市合作后地铁公司新的职能定位，积 极推进城市轨道交通规划编制和项目前期工作，高质量完成市政 府交办的地铁和市政设施工程项目建设；同时，研究和开展城市 地下空间及地铁沿线相关资源开发，不断拓展公司业务范围、扩 大公司业务规模，为 XXX 轨道交通项目提供良好资金保障；为在 2025 年初步建成 XXX 市轨道交通网络体系打下坚实基础。 一、战略定位 （一）职能定位 按照 XXX 市关于与铁道部合作建设城市轨道交通的有关安 排，部市合作地铁项目将主要由 XXX 轨道交通有限公司负责建设 和运营，地铁公司主要履行以下四个方面的职能： - 1 - 1.投融资。负责筹集和拨付 XXX 市出资的城市轨道交通项目 投资资金；负责审核和拨付由 XXX 市承担的轨道交通项目补贴资 金；代表 XXX 市对 XXX 轨道交通有限公司行使出资人权利。 2.规划与可研。组织编制城市轨道交通线网规划和建设规划， 编制项目可研并组织报批； 3.项目建设。一是作为 XXX 市轨道交通项目业主，参与城市 轨道交通项目初步设计审查和重大技术变更审查。二是承担城市 轨道交通项目建设中的征地拆迁、管线迁改、交通组织、施工组 织等事项的组织协调工作。三是直接承担与市政工程密切关联的、 市政府批复先期实施的地铁单体工程项目及市政府交办的市政 设施项目的建设工作。 4.资源开发。负责市政府为城市轨道交通项目配置的