【公开课课件】财政作用.pptVIP

3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现这一点。（2）国家财政具有促进资源的合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对基础研究和高新技术研究的投入，体现了这一点。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免大起大落，体现了这一点。 * * * * * * 1、财政的含义 2、财政收入的形式 3、影响财政收入的主要因素 4、财政支出的形式 教育支出4132.45亿元，增长9.3％。 医药卫生支出2602.53亿元，增长27.1％。 社会保障和就业支出6550.81亿元，增长13.9％。 2013年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的支出安排合计15712.5亿元，比上年预算数增长13.5%。 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2013.9.26向莆铁路全线通车 向莆铁路正线长度603.6公里， 其中桥梁占28.50%,隧道占48.31%； 向莆铁路投资559.21亿元； 自2008年开工建设，2013年9月26号全线通车. 结合视频及材料思考： 铁路等基础设施行业有什么特点？ 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 社会总供给 社会总需求 平衡 国家财政 财政政策： 一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 财政政策的基本类型 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 目的 措施 适用 情况 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 ①增加建设支出 ②减少税收 ①减少财政支出 ②增加税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求、稳定物价，给经济“降温” 我国财政政策的类型及应用P66 镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。 镜头二：为了应对国际金融危机导致的外贸出口增加速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力不够等问题，2008年中央宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现经济回升向好。 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断财政的作用时： 凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的第一个作用； 凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的第二个作用； 凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。 西气东输1400亿 青藏铁路330亿 南水北调5000亿 西电东送5300亿 四大工程 2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，促进经济平稳较快增长。 1、按照十二五规划，2010至2015年地铁建设投资额将达11568亿元，2020年地铁建成总里程将达6100公里，这表明财政（ ） A、具有促进资源配置的作用 B、是改善人民生活的物质保障 C、能够促进国民经济平稳运行 D、是巩固国家政权的物质保障 2、三明市政府通过落实粮农补贴、设立专项基金、增加农业科技攻关经费等措施，加大对农业的财政支持力度，进一步提高了农业的综合生产能力。这表明政府通过财政可以 A、调节资源配置 B、促进经济发展 C、实行经济监督 D、巩固国家政权 3、2013年我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施属于“积极的财政政策”的是( ) ①减少政府的财政支出 ②降低银行存贷款利率 ③调整税目，降低税率 ④增发国债，保持适度的财政赤字 A.②③ B.②④ C.①③ D.③④ 2013年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀 ，发挥财政政策保增长中的