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安全生产相关国家政策
依法治国的总目标是 建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。
安全生产月
今年6月是第20个全国 “安全生产月”。今年的主题为 “落实安全责任,推动安全发展”。
法律基础知识
法律地位和法律效力的层级划分
宪法法律行政法规地方性法规≯行政规章(部门规章和地方政府规章)标准。
注:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
法的制定机关
(1)法律:由全国人大及其常委会制定 如:***法
(2)行政法规 由国务院制定 如:***条例
(3)地方行政法规 由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定 (经济特区法规和民族自治地方法规的
法律地位和法律效力与地方性法规相同。) 地名+***条例
(4)部门规章 由国务院部、委员会和直属机构制定 如:***规定或***办法
(5)地方政府规章 省、自治区、直辖市人民政府 地名+***规定或***办法
(6)法定安全生产标准分为国家标准和行业标准。 (行业标准可高于国家标准但不得与其抵触)
“五位一体”的工作机制
生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督
安全生产法
安全生产法适用范围
从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水
上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
安全发展理念、方针及机制
安全生产工作应当树牢安全发展理念,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全生产
工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主
体责任与政府监管责任,建立 “五位一体”的工作机制。
主要负责人
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
工会的权力:
(1)对安全生产工作监督;维护职工合法权益;
(2)制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见;
(3)对建设项目“三同时”进行监督,提出意见;
(4)对作业现场违法行为有权纠正;
(5)发现隐患提出解决的建议;危及情况建议组织从业人员撤离危险场所;
(6)有权参加事故调查,提出处理意见
人民政府及派出机关安全生产职责
(1)国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并
组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。
(2)各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级
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预算。县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险
管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安
全风险联防联控。
(3)国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产工
作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督管
理中存在的重大问题。
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