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新兴产业发展规划 1 资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 新兴产业发展重点明确 国家将加强政策支持 -03-17 01:44:50 来源 : 上海证券报 (上海 ) 跟贴 44 条 手机看股 票 纲要全文约 6 万字 , 共分为 16 篇: 转变方式 , 开创科学发展新局 ; 强农惠农 , 加快社会主义新农村建设 ; 转型升级 , 提高产业核心竞争力 ; 营造环境 , 推动服务业大发展 ; 优化格局 , 促进区域协调发展和城镇化健康发展 ; 绿色发展 , 建设资源节约型、 环境友好型社会; 创新驱动 , 实施科教兴国战略和人才强国战略 ; 改进民生 , 建立健全基本公共服务体系 ; 标本兼治 , 加强和创新社会管理 ; 传承创新 , 推动文化大发展大繁荣 ; 改革攻坚 , 完善社会主义市场经济体制 ; 互利共赢 , 提高对外开放水平 ; 发展民主 , 推进社会主义政治文明建设 ; 深化合作 , 建设中华民族共同家园 ; 军民融合 , 加强国防和军队现代化建设 ; 强化实施 , 实现宏伟发展蓝图。 今后五年经济社会发展的主要目标 按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、 与到 2020 年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求 , 综合考虑未来 发展趋势和条件 , 今后五年经济社会发展的主要目标是 : 经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长 7％ , 城镇新增就 4500 万人 , 城镇登记失业率控制在 5％以内 , 价格总水平基本稳定, 国际收支趋向基本平衡 , 经济增长质量和效益明显提高。 2 资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步 巩固 , 工业结构继续优化 , 战略性新兴产业发展取得突破 , 服务业增 加值占国内生产总值比重提高 4 个百分点。城镇化率提高 4 个百分点 , 城乡区域发展的协调性进一步增强。 科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高 , 九年义 务教育巩固率达到 93％ , 高中阶段教育毛入学率提高到 87％。研 究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到 2.2％, 每万人口 创造专利拥有量提高到 3.3 件。 资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在 18.18 亿亩。 单位工业增加值用水量降低 30％ , 农业灌溉用水有效利用系数提 高到 0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到 11.4％。单位国 内生产总值能源消耗降低 16％ , 单位国内生产总值二氧化碳排放 降低 17％。主要污染物排放总量显著减少 , 化学需氧量、 二氧化 硫排放分别减少 8％ , 氨氮、 氮氧化物排放分别减少 10％。森林 覆盖率提高到 21.66％, 森林蓄积量增加 6 亿立方米。 建立扩大消费需求的长效机制 实现经济社会发展目标 , 必须紧紧围绕推动科学发展、 加快转变经济发展方式 , 统筹兼顾 , 改革创新 , 着力解决经济社会发展中不平衡、 不协调、 不可持续的问题 , 明确重大政策导向 : 3 资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 加强和改进宏观调控。巩固和扩大应对国际金融危机冲击成 , 把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来 , 加强财政、 货币、 投资、 产业、 土地等各项政策协调配合 , 提高宏观调控的科学性和预见性 , 增强针对性和灵活性 , 合理调控经济增长速度 , 更加 积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、 调整经济结构、 管理通胀预期的关系 , 实现经济增长速度和结构质量效益相统一。 建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内 需的战略重点 , 经过积极稳妥推进城镇化、 实施就业优先战略、深化收入分配制度改革、 健全社会保障体系和营造良好的消费环 , 增强居民消费能力 , 改进居民消费预期 , 促进消费结构升级 , 进一步释放城乡居民消费潜力 , 逐步使中国国内市场总体规模位居世界前列。 调整优化投资结构。发挥投资对扩大内需的重要作用 , 保持投资合理增长 , 完善投资体制机制 , 明确界定政府投资范围 , 规范国有企业投资行为 , 鼓励扩大民间投资 , 有效遏制盲目扩张和重复建设 , 促进投资消费良性互动 , 把扩大投资和增加就业、 改进民生有机结合起来 , 创造最终需求。 依靠科技创新推动产业升级。面向国内国际两个市场 , 发挥科 技创新对产业结构优化升级的驱动作用 , 加快国家创新体系建设 , 强化企业在技术创新中的主体地位 , 引导资金、 人才、 技术等创 4 资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 新资源向企业聚集 , 推进产学研战略联盟 , 提升产业核心竞争力 , 推动三次产业在更高水平上协同发展。 促进区