2021农业生产托管试点项目实施方案.pdfVIP

2021 农业生产托管试点项目实施方案 一、农业生产基本情况 区辖2 乡2 镇7 个街道办、105 个行政村，耕地面积25.18 万亩， 全区粮食播种面积 16.72 万亩（其中玉米面积6.29 万亩，占粮食作 物种植总面积的37.6%）。 截至2020 年底，我区大中型拖拉机总量达到75 台，配套农具总 量达到165 台（套）；玉米收获机总量达到10 台，全区农机总动力达 到4.1 万千瓦。全区机械化耕地面积达到 14.9 万亩，机械化播种面 积达到14.8 万亩，机械化收获面积达到8.2 万亩。 二、项目实施的范围及任务 以玉米、马铃薯、杂粮等产业为主，引导小规模分散经营农户走 现代农业生产社会化服务发展道路，着力解决小农户分散化生产问 题。以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重 农户独立经营主体地位前提下集中连片推进规模化生产。 2021 年实施农业生产托管服务试点项目1.58 万亩（其中：信义 镇8300 亩，吴城镇6500 亩，枣林乡1000 亩），发放补助资金131 万 元（其中：中央资金91 万元，市级资金40 万元），推动稳定活跃的 农业生产社会化服务市场快速形成，农业生产社会化服务组织不断发 展壮大，初步建立可复制、可推广的农业社会化服务模式和项目管理 运行机制。 三、项目实施内容 （一）补助对象。全区范围内有一定规模、服务能力较强的村集 第 1 页 共 7 页 体经济组织、服务型合作社和农业企业等托管服务组织。 （二）补助作物品种。主要包括：玉米、马铃薯、谷子、杂粮等。 （三）补助环节。农业生产托管服务实施的环节主要包括：玉米、 马铃薯、谷子、杂粮等机播、机收、机耕、秸秆还田、旋地以及玉米 机械化烘干等环节。 （四）补助标准。坚持以市场为主导，补助标准不得干扰我区农 业服务市场的正常运行。原则上财政补助占服务价格的比例不超过 30%，单季作物亩均补助规模不超过130 元；已享受相同试点项目补 贴的不再重复享受；防止“政策垒大户”，重点支持小农户接受社会 化服务，服务小农户的补助资金和面积不少于60%，种粮大户、家庭 农场、农业生产企业等农业适度规模经营主体单个补助金额不得高于 5 万元。服务组织只向农户收取补助后的差价，具体环节补助标准如 下： （1）机耕作业服务成本60 元/亩，财政补助资金 18 元/亩，补 助金额占服务价格的30%； （2）农作物的机播服务作业成本50 元/亩，财政补助资金15 元 /亩，补助金额占服务价格的30%； （3）秸秆还田（或捡拾打捆）服务作业成本60 元/亩，财政补 助资金18 元/亩，补助金额占服务价格的30%； （4）农作物的机收服务作业（包括运输），玉米成本180 元/亩， 财政补助资金54 元/亩，马铃薯成本180 元/亩，财政补助资金54 元 /亩，谷子成本 300 元/亩，财政补助资金 100 元/亩，杂粮成本 180 第 2 页 共 7 页 元/亩，财政补助资金54 元/亩，补助金额占服务价格的30%； （5）玉米烘干作业服务成本40 元/亩，财政补助资金12 元/亩， 补助金额占服务价格的30%； （6）玉米青贮服务作业成本200 元/亩，财政补助资金 60 元/ 亩，补助金额占服务价格的30%； （7）农作物病虫害防治成本50 元/亩，财政补助资金15 元/亩， 补助金额占服务价格的30%； （8）农作物苗期管理、中耕、追肥管理作业服务成本50 元/亩， 财政补助资金15 元/亩，补助金额占服务价格的30%。 财政专项补助资金131 万元全部用于以上环节，单环节财政补助 金额占服务价格的30%，环节合计财政补助资金每亩不超130 元，补 助农田面积1.58 万亩，具体补助金额按实际完成量为准。 （五）托管服务效果及标准。 1.作业机手要严格按照机械调试标准进行规范操作，确保托管环 节作业到位。 2.耕要深浅一致，纵到边横到面，不留死角，作业面平整。 3.种要下籽均匀，深度适当，不断点，不遗漏。 4.防要做到药水配释到位，作业区内喷洒匀称，覆盖无死角，机 械平缓作业。