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中国环境污染治理方法、现状及对策张小溪 南开大学经管 法试点班２００４级 【内容摘要】环境污染已经成为制约 中国经济可持续发展的一大障碍。本文试图通过对国内外治 理环境污染的制度安排的理论分析，针对中国实际情况，对 相应政策在中国的可行性作出分析，并提出解决中国环境问 题的制度安排设想。 【关键词】污染税排污权交易税费并 行 企业和家庭在生产生活过程中向周围环境排放污染物， 如废水、废气和废渣等，这些污染物超过环境的自净能力或 者环境容量，就会破坏环境。环境问题的经济学症结是市场 负外部性。所谓外部性（ｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｙ）是指在 实际经济活动中，生产者或消费者的活动对