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第 PAGE \* Arabic 1页 共 NUMPAGES 1页 XX县区人大研讨会发言材料 近年来，区按照XX市委统筹城乡、全区实现地区生产总值亿元，地方财政一般预算收入19.1亿元，全社会固定资产投资236.1亿元，社会消费品零售总额完成253.1亿元。连续三年，区域综合竞争力在省181个区市县中位居前列。 区现代服务业、总部经济和高新技术产业发达。现代服务业、总部经济和高新技术产业占国民经济的比重占99%以上。现代服务业发达，金融、现代商业、科技服务、信息服务等产业大量集聚，服务业占国民经济总量的比重达72%。总部经济优势明显，中央商务区金融总部聚集了全市一半以上的金融机构，工业总部基地每亩土地投资强度480万元，税收产出100万元，成为高效、节约利用土地资源的典范，构建了在“198”绿地发展高端产业、打造生态总部园区的新模式，项目建成后预计可年创税收10亿元以上。 区都市文化旅游优势突出。辖区文化旅游资源占全市总量的三分之二，闻名中外的杜甫草堂、古蜀金沙遗址、宽窄巷子、文殊院、宫都在区。近年来，我区充分发挥文化旅游资源丰富优势，从文殊坊到金沙遗址不到5平方公里的范围内，共聚集了20余个文化旅游产业项目。年，全区文化旅游产业增加值占gdp的比重达到8.5%。 区城乡统筹深入推进。年城乡统筹综合指数测评名列全市第二，并实现了城乡一体化，全区绿化面积1458公顷，是成都公园面积最多，绿化率最高，空气质量最好的区域。大力推进“三个集中”，年以来向园区集中度已达88.9%，规划了9个农民集中居住区，全部建成后将实现约5万农民向集中居住区集中，大力推进土地规模化、集约化经营、全区土地流转率达到85%。区公共服务达到全国领先水平。积极推进城乡教育均衡发展和教育现代化，被列为中西部唯一的全国教育改革试验区。大力发展均衡卫生、惠民卫生，完成城乡医疗管理体制改革，公共卫生服务体系进一步完善，成功创建“全国社区卫生服务示范区”和“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。广泛开展“文化带动工程”，切实完善城乡社区文化设施，被文化部确定为全国统筹城乡公共文化试验区。努力构建全民健身服务体系，被国家体育总局命名为“全国群众体育先进单位”。 区居民生活持续改善。年，城市居民人均可支配收入16498元，农村居民人均纯收入10300元，同比分别增长17.3%和20.9%。充分就业工作不断深入，全区已动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在3.5%以下，社会保障体系不断完善，全区已征地农民养老保险参保率稳定在100%，未征地农民参保率达到80%以上。农村新型合作医疗制度覆盖面达96.3%，城乡低保实现并轨，财政每年投入1200多万元救助资金，建立和完善了城乡一体的社会救助体系，城乡困难群众人均受助近4000元。 讲话稿的写法 （一）领导讲话具有三个特点 一是权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务的不同，讲话的权威效果也不同。二是思想性。领导讲话一定要有理论色彩，要能以马列主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话就是要用自己的语言去思考，去总结，通过自己的思考和理解去分析问题，去说服人。这样才能打动听众，让人接受，共同与你去实行。三是鼓动性。统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿，要注意鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。 （二）起草领导讲话要处理好三个关系 结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众的。讲话作为一种鼓动、号召的手段，还必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣，才能起到应有的作用。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。当然讲话中使用幽默的方式、方法是多种多样的，需要灵活运用，以使领导讲话丰富多彩，独具魅力。 三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，只有将说理性与通俗性结合起来，才能使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，从而起到讲话应有的效果。能够把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻，首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通