2019年广东深圳公务员申论考试真题及答案一卷.pdfVIP

2019 年广东深圳公务员申论考试真题及答案一卷 注意事项 　　1.考试时 150 分钟； 　　2.仔细阅读 “给定材料”，按照 “作答要求”作答； 　　3.答题内容须按题号写在答题卡指定区域，否则答题无效； 　　4.严禁在答题内容中透露个人信息； 　　5.严禁带走、撕毁或以任何方式复制题本和答题卡。 　　给定材料 　　材料 1 　　党的十九大报告指出： “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，其中要求深圳践行高质量发展要求。 　　材料 2 　　数据显示，中国经济过去 40 年的年均增长率接近 10%，GDP 占世界经济比重由不足2% 提高至 16%左右，创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题，如 万元 GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生，教育、医疗、住房等基 本民生保障有待进一步改善。 　　有学者指出，党的十九大报告提出的高质量发展，就是以满足人民日益增长的美好生 活需要为根本，以新发展理念为引领，通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、 共享发展，加快建成现代化经济体系，为实现 “两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发 展过程。 　　材料 3 　　经初步核算，2018 年深圳 GDP 突破 2.4 万亿元，全社会研发投入超过 1000 亿元，占 GDP 比重达4.2%，居全球前列；新增各类创新载体 189 家，累计达 1877 家；国内专利申请 1 / 8 量达 228608 件；PCT 国际专利申请量 18081 件，连续 15 年居全国大中城市首位；截至 2018 年底，每万人口发明专利拥有量为 91.25 件，为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国 际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起：华为成为全球最大通讯设备制造商；腾讯成为全球 最大互联网公司之一；比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业……同时，一批高成长 性的创新型企业不断涌现：大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场，占据全球约 70%市场份额；优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等，成为全球估值最高的人 工智能企业之一。然而，与国内外先进城市，尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相 比，深圳在基础研究和源头创新方面，仍有较大差距，一些关键核心技术和高端设备依赖 进口、受制于人。 　　材料 4 　　近年来，深圳加大战略性新兴产业培育力度，加快产业布局，以新一代信息技术、高 端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴 产业集聚效应逐渐显现，产业结构持续升级，发展动能强劲迸发。2018 年，深圳战略性新 兴产业增加值占全市 GDP 比重达37.8%。如今，战略性新兴产业成为全市经济发展的主引 擎，助力深圳经济由 “速度时代”转向 “质量时代”。 　　材料 5 　　近年来，深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展，包括：出台 “营商环境改革 20 条”，发布 “不见面审批”服务事项清单，出台 “深圳 90”改革措施将原来审批时限压 缩三分之二，实行商事登记 “三十证合一”，推动企业投资项目备案等服务事项实现 “秒 批”，颁布实施 《深圳经济特区知识产权保护条例》；建立诚信 “红名单”和失信 “黑名 单”制度，对列入 “红名单”的主体实行政府服务 “绿色通道”和 “容缺受理”，对列入 “黑名单”的主体予以重点监管，加大行政性约束和惩戒力度；通过财政资金支持，引导 企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力，并推动珠宝、钟表、 眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变；加大面向中小微企业的担保增信、 风险补偿、贷款贴息等政策支持，同时大力推行 “长期租赁”和 “先租后让、租让结合” 的产业用地供应方式；投入资金对创新创业项目予以资助，培育创客服务平台和创业孵化 载体，并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。 　　材料 6 　　2018 年 12 月 16 日，深汕特别合作区正式揭牌，标志着深汕特别合作区进入崭新的发 展阶段。有专家分析认为，这对深圳而言，城市有了更大的产业腾挪空间，通过产业共建 优化产业布局，推动产业转型升级与创新发展，为深圳建设高质量发展的先行示范区提供 新的支撑；对广东而言，这是一次强市放权的改革探索、新型城市化建设模式的尝试，践