对民事再审案件调解难的调研报告范本.pdfVIP

精编范 对民事再审案件调解难的调研报告 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 目前, 人民法院审理再审案件难度增大 , 再审案件调解相较原审更是 难上加难, 再审调解成功率相对较低。笔者作为从事审判监督工作多年的法官 , 对再审案件调解难问题感触颇深。为探求再审案件调解工作规律, 提高再审案件 调解率, 结合本院五年来的民事再审案件审判情况 , 对当前再审案件调解难问 题作以探讨。 一、再审案件调解率低的原因 我院自XX年以来, 共审理民事再审案件30件, 其中调解结案的仅为5 件, 调解率仅为 16.7%。从以上统计数据可以看出再审案件调解率很低, 造成此 结果有诸多原因。 （一）现行法律对再审案件调解的规定有待完善。《民事诉讼法》第九 条规定了调解工作的总原则, 第五十_大, 在法院判决后, 当事人上诉、申诉、缠 诉, _不断, 矛盾是愈演愈烈, 冲突较大, 调解的平台基本被破坏殆尽, 调解难度 相当大。这是再审案件调解难的最大原因。 （三）再审案件来源复杂, 当事人存在误解。审判监督程序下的纠错原 则是依法纠错。然而很多人对再审程序存在着误解, 认为既然启动了再审程序就 说明原裁判确有错误, 法院应当本着有错必纠的原则, 改变原裁判, 由于这种误 解的存在使得再审申请人和向检察机关申诉的当事人往往固执己见 , 不愿接受 第 1 页 /共 6页 精编范文 调解, 使调解失去当事人的配合。即使经反复做其工作后能勉强愿意调解, 因为 误解较深, 调解的成功率也很低。 （四）再审案件案情复杂、疑难。再审案件多是经过一审、二审、重 审等多次审理, 因案件已经多次审判且历时久远, 错综复杂的事实更难以查清。 加上当事人坚持己见, 一争高下, 赌气打官司的心态占了上风, 所以对这类再审 案件调解也是相当难。这类案件一般以合伙纠纷案件居多。如我院审理的薛丽、 薛晶与史顺利、史经来合伙纠纷案及郑宏斌与尹前发合伙纠纷案。该两案均属 合伙纠纷, 因当事人在合伙期间没有规范的协议和帐目导致发生纠纷 , 且案件 事实经一审、重审等多次审理后更加错综复杂, 事实认定难上加难。双方当事人 在再审期间已不是纯粹的诉讼, 而是打赌气官司, 让双方坐下调解都非常难。 （五）再审案件涉及的社会关系复杂, 对人民法院审判工作的监督, 有 社会公众监督、新闻媒体的监督, 上级法院的监督、人大、政协、政府的监督, 人 民检察院的监督, 人民法院自身的监督。再审案件的产生来源也是这些监督主体 监督的结果, 反过来这些监督主体又关注着再审案件的裁判 , 再审案件承办人 审理过程中的言行同样也被监督 , 所以承办法官有顾虑, 庭审合议后交审委会 讨论, 依审委会意见判决定案, 不想惹火烧身。 （六）再审中当事人不到庭造成调解难。有的法人主体灭失, 或自然人 下落不明, 甚至有些当事人故意规避既判义务 , 或有的申诉方申诉动机就是为 拖延或逃避履行义务, 在案件进入再审程序后无正当理由拒不到庭 , 使案件失 去调解基础。 二、提高再审案件调解结案率的对策 第 2 页 /共 6页 精编范文 如何解决再审案件的调解难问题 , 提高再审调解率, 以减少_, 维护稳 定。笔者认为, 再审案件承办法官必须站在讲大局的高度, 充分发挥主观能动性, 克服畏惧心理, 摸索经验, 扬长避短, 做好再审调解工 , 提升再审调解成功 率。 （一）善用技巧促调解。再审案件当事人之间矛盾尖锐、激烈, 冲突较 大, 积怨久远, 这是再审案件的显著特点, 针对这个特点, 再审法官要采取先“背 靠背”分头做工 , 缓和对立情绪, 形成了调解的基础和氛围, 再“面对面”谈调 解方案的办法。若一开始就让这类案件当事人直面相见, 进行调解, 可能是“仇人 相见, 分外红眼”, 一调即败, 使调解工作全线崩溃, 这是应值得