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危险化学品平安监视管理讲义 第四局部 生产、储存平安与法律责任 十七、 第二十七条 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或 者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装 置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的 ，由平安生产监视管理部门责令改正，处 5 万元以上 10 万元以下 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 〔见?条例 ?第八 十二条第一款〕 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或 者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设 施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由 平安生产监视管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主 管部门和公安机关 责令改正，可以处 1 万元以下的罚款；拒不改 正的，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。 〔见?条例 ?第二七条 、第八十二条第二款〕 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 一、 第二十八条 一是笼统规定了 使用危险化学品的条件 ；二是采信了标准；三是隐涵了制定标准； 四是明确了从危险化学品的类别、危险性、 数量和使用方式等方面来制定平安管理规章 制度和平安操作规程；五是确定了目标〔也 是企业的平安生产责任〕，即：平安使用。 法律行政法规规定和标准的要求？ 法律责任：在?条例?中，没有确定。 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 二、 第二十九条 第一款，设立了危险化学品使用行政许可制度及其范围、 取得许可的形式。 使用危险化学品从事生产？ 使用量到达规定数量？ 化工企业？ 第二款，规定了实施行政许可的危险化学品使用量标准的 确定和公布部门，即：国家平安生产监视管理部门、公安部门 、农业部。 公安部、农业部？ 法律责任：违反本条第一款规定的，由平安生产监视管理 部门责令限期改正，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款；逾期不 改正的，责令停产整顿。〔见?条例?第七十七条第二款〕 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 三、 第三十条 规定了取得危险化学品使用许可证的条件。 ⒈健全的 平安管理规章制度和平安操作规程〔见 ?条例?第二十八条〕； ⒉ 有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人 员； ⒊有平安管理机构和专职平安管理人员； ⒋有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和 必要的应急救援器材、设备； ⒌依法进展了平安评价。 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 四、 第三十一条 第一款，一是规定了 危险化学品平安使用许可证 的申请人及提交的申请材料；二是规定了危险化学品 平安使用许可的实施部门，即：所在地设区的市级人 民政府平安生产监视管理部门；三是规定了危险化学 品平安使用许可的办理时限，即： 45 日内；四是再次 规定实施危险化学品平安使用许可的形式，即：危险 化学品平安使用许可证和书面通知。 第二款，从环境保护和公共平安角度，规定了危 险化学品平安使用许可的信息共享。也是?条例?第 八条第二款规定的具体表达。 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 四、 第三十一条 法律责任： 危险化学品使用许可实施部 门的工作人员在危险化学品使用许可实施工 作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯 罪的，依法给予处分。〔见?条例? 第九十 六条〕 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 五、 第三十二条 本条采取得是类比规定形式。 一是使用 实施重点环境管理的危险化学品从事生 产的企业，同样承担向环境中释放等相关信息的报告 义务。 法律责任： 违反本条规定的企业，由环境保护主管部门责令 改正，可以处 1 万元以下的罚款；拒不改正的，处 1 万 元以上 5 万元以下的罚款 。 〔见?条例 ?第八十一条 第三款〕 国家平安监管总局监管三司 危险化学品平安监视管理讲义 第五局部 使用平安与法律责任 五、 第三十二条 二是 使用危险化学品的单位，同样有采取平安设施及其维 护、保养的义务及目标。 法律责任：在?条例?中，没有明确规定。因此，只能从 储存危险化学品角度，可间接确定：使用单位违反?条例?第 二十条第一款规定的， 由平安生产监视管理部门责令改正，处 5 万元以上 10 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿 直至由原发证机关撤消其相关许可证件，并由工商行政管理部 门责令其办理经营范围变更登记或者撤消其营业执照；有关责 任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 〔见?条例 ?第八十 条第二项〕。使用单位违反?