2021农村公路承灾体普查工作实施方案.pdfVIP

2021 农村公路承灾体普查工作实施方案 为贯彻落实《省交通运输厅关于印发〈关于开展自然灾害综合风 险公路水路承灾体普查的实施方案〉的通知》（鲁交安监〔20**〕14 号） 和《市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发 〈市第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案〉的通知》（灾险普 办发〔2021〕1 号），结合我市交通运输自然灾害综合风险实际，现 制定本工作实施方案。 一、总体目标 全面落实自然灾害综合风险农村公路承灾体普查工作部署，全面 获取我市农村公路承灾体信息、历史灾害信息和主要致灾信息，掌握 重点风险隐患情况，查明区域抗灾减灾能力，客观认识当前全市农村 公路承灾体致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、综合风险水平、综合 防灾减灾救灾能力和区域多灾并发群发、灾害链特征，建立健全全市 交通运输自然灾害综合风险与减灾能力调查评估指标体系、自然灾害 风险与减灾能力数据库和多尺度隐患识别、风险识别、风险评估、风 险制图、风险区划、灾害防治区划的技术方法和评估模型库，科学预 判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点，为有效开展自然灾害防治 工作、保障经社会可持续发展提供权威的交通运输承灾体灾害风险信 息和科学决策依据。 二、工作原则 （一）属地负责，统筹协调。自然灾害综合风险公路承灾体普查 工作按照属地原则，落实辖区内农村公路承灾体风险普查的主体责 第 1 页 共 5 页 任，负责调查和数据填报工作；农村公路承灾体管养单位对提供的基 础数据负责。 （二）逐层上报，逐级审核。基层单位的普查数据，由普查人员 （或通过聘请第三方参与普查指导人员）通过交通运输部开发的信息 采集系统上报；将普查数据逐级审核、逐级汇总分析，形成从下到上 的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的调查数据处理体系。 （三）紧贴实际，因地制宜。根据承灾体现状和普查工作要求， 科学严密组织实施，鼓励各地根据风险类型、风险特征、地理环境等 实际情况，适当招聘第三方参与相关普查工作，确保数据全面、精准、 细致，可适当利用先进技术手段，丰富完善普查成果。 三、主要内容 （一）信息采集 农村公路承灾体信息包括公路设施属性信息和自然灾害风险点 信息。农村公路设施属性信息采集对象为各等级公路路基、路面、边 坡及桥梁等结构物的分布、类型、数量、物理属性、空间位置数据、 设防水平、服务能力等基本信息。在公路年报等已有数据的基础上， 补充完善设防等级、高边坡及其他信息。自然灾害风险点信息采集对 象为历史发生灾害的农村公路风险点（段）现状和虽未发生灾害但存 在明显灾害风险点（段）基本情况，重点调查地质灾害和洪水灾害风 险影响（段）。 （二）数据核查 根据数据采集结果，针对初步灾害评估风险较高的风险点和对数 第 2 页 共 5 页 据采集结果存疑的路段，采取现场调查、勘察、监测、遥感等手段进 行核查，确保数据的准确性，并补充调查风险点裂缝发展、破损情况 等信息；结合各单灾种风险评估数据，进行自然灾害农村公路承灾体 风险区划。 四、普查流程 （一）交通运输局统一组织全市农村公路承灾体普查工作，负责 对辖区内的农村公路交通承灾体普查数据进行汇总和初步审核，保证 填报数据的准确性和规范性。 （二）全市辖区内所有县乡村道由第三方普查单位进行信息采集 和数据核查等工作。 五、时间安排 （一）总体时间点安排 共分为“三个阶段”。第一阶段：2021 年完成全面普查工作；第 二阶段：2022 年 6 月底前完成综合隐患评估、综合风险评估与区划 工作；第三阶段：2022 年年底前编制灾害综合防治区划图集，汇总 普查成果。 （二）2021 年度时间点安排 2021 年8 月21 日～2021 年9 月10 日，完成外业普查工作。 2021 年9 月11 日～2021 年9 月21 日，完成系统填报工作及风 险评估报告（初稿）编制。 2021 年9 月21 日～2021 年9 月30 日，配合市级审核，完成后 全部风险点上报；道路基本信息表的编制。 第 3 页 共 5 页 六、工作要求