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关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见
各县(区、市)教育局、开发区社管处:
中小学食堂工作是学校后勤保障的基础性工作,事关广
大师生的身心健康,事关社会的和谐稳定。近年来,虽然全
市切实加强中小学食堂管理,中小学食堂经营服务不断规
范,饭菜质量不断提高,涌现出不少管理典型,但各校工作
开展不平衡,部分学校在食堂建设、原材料采购、食品安全
卫生、财务管理等方面仍存在许多问题。为进一步加强全市
中小学(含幼儿园,下同)食堂管理,确保伙食质量和饮食
安全,切实维护广大师生权益,切实维护教育和谐稳定,现
就进一步加强中小学食堂管理工作提出如下意见。
1.进一步加大对中小学食堂管理工作的管理力度。各县
(区、市)教育局要充分认识加强中小学食堂安全监督管理
的重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,要
把中小学食堂管理列入重要工作议事日程,加强食品安全
“三责”教育,落实部门和专人负责中小学食堂工作。坚持
“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的工作方针,
坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的管理
原则,全面落实相关责任。把集中整治与日常管理、食堂自
律与强化监管、严管重惩与诚信教育、全面推进与重点突破
有机结合,采取更加坚决有效的措施,构建学校食堂食品安
1
全管理长效机制,切实提高学校食堂食品安全水平。各县
(区、市)教育局要把中小学食堂工作列入学校发展性评价
指标体系,加强对中小学食堂工作的考核,要加强与卫生、
食品安全监管等部门的协调,建立联席会议制度,强化风险
监控,共同研究解决学校食堂工作中出现的问题,形成工作
合力。各中小学要将食堂食品安全工作纳入学校日常管理之
中,实行定员、定岗、定责的“三定”管理制度。
2.进一步明确加强中小学食堂管理的总体要求。要紧紧
围绕创建家长放心、师生满意的“放心食堂”这一总体目标,
以服务师生为宗旨,切实强化学校食堂管理。坚持公益性原
则,加大对食堂的投入和政策支持力度,并按照“非营利性”
要求,加强对食堂的有效监管;坚持安全原则,切实把安全
放在首要位置,维护校园稳定;坚持质量原则,从学生健康
成长出发,充分考虑不同年龄段学生的身体特点,有针对性
地提供品种多样、结构合理、数量充足、营养丰富的饭菜,
不断提高伙食质量和服务水平。按照“创建放心食堂量化考
核标准”实行分级管理,争取中小学食堂在 xx 年底前 100%
达到合格标准(即C级),其中B级及以上食堂的比例达到
50%以上;到xx 年,B 级及以上食堂的比例达到 90%以上,
师生对学校食堂工作满意度不断提高。
3.进一步明确并落实中小学食堂管理的主体责任。各县
(区、市)教育局局长、学校校长是第一责任人,分管领导
2
是主要责任人。校长是学校食堂食品安全的第一责任人;学
校分管领导是主要责任人;学校食堂主要负责人是学校食堂
食品安全的直接责任人,学校食堂主要负责人必须具有一定
的食堂管理经验,熟悉食品安全相关的法律、法规,有一定
的科学配餐知识和经验。学校要建立由校领导、后勤部门负
责人和食堂管理人员组成的食堂安全管理机构,并在食堂醒
目位置予以公布。每个食堂必须配备1-2名食品安全管理员,
加强日常管理,提高餐饮安全保障能力。
4.进一步严格中小学食堂餐饮服务许可制度。中小学食
堂经营必须持有有效的“学校食堂卫生许可证”,坚决杜绝
超范围、超能力经营。建立实行学校食堂审核备案制度,学
校开办食堂必须具备相应的条件,特别是食品卫生安全条
件,新开办的,由学校提出书面申请,并经教育、卫生(食
品药品监督)等相关部门审核同意。学校食堂停办或变更经
营模式,要及时向教育主管部门履行备案手续,并向食品安
全部门办理变更手续。建立学校食堂年审制度,对年审不合
格的,要及时责令整改。
5.进一步落实中小学食堂从业人员的管理与培训制度。
严格执行从业人员准入制度,食堂从业人员必须持有有效健
康合格证和食品从业人员培训合格证后上岗,要督促落实从
业人员晨检制度,凡有发热、咳嗽、肠胃不适、手部化脓等
症状的人员一律调离岗位,待症状查明消除后方可上岗。执
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