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广东贯彻落实耕地草原河湖休养生息规划 广东贯彻落实耕地草原河湖休养生息规划 广东贯彻落实耕地草原河湖休养生息规划 广东省贯彻落实《耕地草原河湖养精蓄锐规划》 实行方案 依据《中共广东省委 广东省人民政府对于印发〈广东 省生态文明系统改革实行方案〉的通知》（粤发〔 2016〕 29 号）要求，为贯彻落实国家发展改革委等 8 部门《对于印发 耕地草原河湖养精蓄锐规划（ 2016— 2030 年）的通知》 （发 改农经〔 2016〕2438 号）精神，经省人民政府赞同，拟订本实行方案。 联合我省实质，本实行方案主要提出推动耕地养精蓄锐、河湖生态系统保护与修复的目标、任务和要求。我省草地生态保护与恢复，按国家有关部门的部署展开工作。 一、目标要求 （一）主要目标。 到 2020 年，保证耕地数目，有效恢复河湖生态空间，稳固湿地面积，稳步提高耕地质量，耕地河湖生态功能初步改良，资源保障能力不停增强；农业生态环境恶化的趋向获得截止，生态严重退化地域的环境获得改良，资源有效保护和高效利用的政策与技术支撑系统基本成立，资源开发强度过大、利用方式粗放的状况显然改变。 到 2030 年，耕地河湖资源利用与保养全面步入良性循环，生态系统健康稳固，资源养精蓄锐制度系统完美，基本 形成农产品供应保障有力、资源利用高效、产地环境优秀、 生态系统稳固、田园风光优美的农业可连续发展新格局，实 现人与自然和睦共生。 （二）详细目标。 1.耕地。到 2020 年，守住 3719 万亩耕地红线， 建成 2556 万亩高标准农田；全省耕地质量均匀等级（别）有所提高， 耕地土壤有机质含量有所增添， 耕作层厚度均匀力求达到 20 厘米以上；耕地土壤环境安全获得基本保障，环境风险获得 基本管控，受污染耕地安全利用率达到 90%左右。 到 2030 年，全省均匀耕地质量在 2020 年的基础上再提 高 0.5 个等级（别），耕地质量状况获得显然改良，耕地酸化、盐渍化等获得有效控制，有机肥资源化利用率和化肥利用率获得提高，基本形成绿色生产整体格局，不宜耕作土地所有达成退耕任务，成立合理的轮作系统和休耕制度，农产品优良安全、耕地利用高效、产地环境优秀、生态系统稳固的可连续发展新格局基本形成。 2.河湖。 到  2020  年，用水总量控制在   亿立方米， 常年水面面积  1 平方公里以上的湖泊面积  18.7 平方公里； 地 表水优秀（达到或好于 Ⅲ 类）比率达到 84.5%，全省基本消 除、珠三角地域除去划定地表水环境功能的劣 V 类水体， 重 要江河湖泊水功能区水质达标率 83%；地级以上城集市中式 饮用水和县级集中式饮用水水源水质所有达到或优于 Ⅲ类， 乡村饮用水水源水质安全基本获得保障；河湖水域岸线空间 用途管束制度基本成立，河湖生态空间获得有效保护，湿地 面积不低于 2630 万亩；地下水超采获得严格控制，严重超采区超采量获得有效退减，地下水质量查核点位水质级别保 持稳固， 极差的比率控制在 2.6%之内；水生生物质源逐渐恢复；初步成立河湖养精蓄锐保障制度。 到 2030 年，全省用水总量控制在 450.18 亿立方米之内，河湖生态环境用水需求基本保障，河湖生态空间获得有效恢 复；水环境质量全面改良，全省地表水水质优秀（达到或优 于 III 类）比率进一步提高，城市建成区黑臭水体整体获得除去，地级以上城市和县级集中式饮用水源高标准稳固达标，乡村饮用水源水质获得保障。重要江河湖泊水功能区水 质达标率提高到 95％；地下水基本实现采补均衡； 水生生物多样性逐渐稳固；河湖养精蓄锐制度系统全面成立，河湖资 源实现可连续利用。 表 1 全省耕地河湖资源现状与养精蓄锐目标 指 标 2015 年 2020 年目标 2030 年目标 耕地保有量（万亩） 3719 — 高标准农田面积（万亩） 1527 2556 — 耕地土壤有机质含量（ % ） 耕地质量均匀等级 提高个等级 提高 1 个等级 耕地质量均匀等别 提高个等别 提高 1 个等别 生态公益林占林地面积比率 50 — （ %） 用水总量（亿立方米） 常年水面面积 1 平方公里以上 的湖泊面积（万平方公里） 地表水质量达到或好于Ⅲ类水 — 体比率（ % ） 重要江河湖泊水功能区水质达 70 83 95 标率（ %） 湿地面积（万亩） 2630 2630 2630 农田浇灌水有效利用系数 — 新增有效浇灌面积（万亩） [134] [300] 二、主要任务 （一）实行耕地养精蓄锐。 1.耕地保养。 实行耕地质量保护和提高行动，提高土壤地力。推行秸秆还田、 栽种绿肥， 促使有机肥资源转变利用，展开水田保养耕作，改良土壤理化性状；推行半旱式种植，完美田间排灌设备，促使土壤脱水增温、农田降渍排毒；施 用石灰和土壤调治