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县公共汽车客运突发事件应急预案（2021年修订版） 目录 一、总则?1 （一）编制目的?1 （二）编制依据?1 （三）适用范围?1 （四）工作原则?1 二、组织机构与职责?2 （一）县公共汽车客运应急指挥部及职责?2 （二）县公共汽车客运应急指挥部办公室及职责?3 （三）现场指挥部及职责?3 （四）县公共汽车客运应急指挥部专家组及职责?4 （五）成员单位职责?4 三、突发事件的分类与等级?5 （一）分类?5 （二）等级?6 四、监测（预防）及预警?7 （一）监测?7 （二）预防?8 （三）预警?8 五、应急响应?9 （一）预案启动?9 （二）先期处置?9 （三）分级响应?9 （四）应急结束?10 （五）应急情况报告?10 （六）信息发布和新闻报道?11 六、后期处置?11 （一）恢复运营?11 （二）善后处置?11 （三）保险理赔?11 （四）外事协调?11 （五）事故调查和总结评估?12 七、保障措施?12 （一）通讯与信息保障?12 （二）救援物资装备保障?12 （三）应急队伍保障?12 （四）治安保障?13 （五）技术保障?13 八、宣传培训和演练?13 （一）宣传教育?13 （二）培训与演练?13 九、附则?13 （一）名词解释?13 （二）预案管理与更新?14 （三）奖励与责任追究?14 ? ? ? ? 一、总则 （一）编制目的 为及时、有序、高效、妥善地处置公共汽车客运突发事件，防止事态蔓延扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障公共交通客运安全，维护正常社会秩序，结合我县实际，特制定本预案。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》　、《中华人民共和国安全生产法》　、《生产安全事故报告和调查处理条例》　、《中华人民共和国道路交通安全法》　、《中华人民共和国消防法》　、《市公共汽车客运管理条例》《县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件。 （三）适用范围 本预案适用于县公共汽车客运突发事件（以下简称突发事件）的预测、预警和应急处置工作。 （四）工作原则 1.以人为本，科学决策。发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命、财产安全作为应对突发事件的首要任务，优先采取人员避险措施，第一时间抢救伤员，及时排除故障，防止次生灾害发生，尽快恢复道路交通正常运行，运用先进的技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。 2.统一指挥，分级负责。在县政府的统一领导下，各部门要按照各专项应急预案的要求，建立应对突发事件的联动机制，履行工作职责，明确专职人员，落实应急处置责任。 3.密切协作，有效应对。各部门要主动配合、密切协作、整合资源、形成合力，确保突发事件信息的及时准确传递和事件的快速有效处置。 4.预防为主，常备不懈。各部门要坚持预防为主的原则，加强对各类突发事件的预防、预警、预报和研判工作，做好日常的思想动员、组织建设、预案演练、物资准备以及宣传教育等工作。 二、组织机构与职责 在县政府的统一领导下，成立县公共汽车客运突发事件应急指挥部（以下简称县公共汽车客运应急指挥部），负责本县公共汽车客运突发事件的预测、预警和应急处置工作。 （一）县公共汽车客运应急指挥部及职责 1.县公共汽车客运应急指挥部。 指挥长：县政府分管交通副县长；必要时由县长担任。 副指挥长：县政府办公室分管副主任、县交通运输局局长、县公安局常务副局长、县应急管理局局长、县住建局局长、县卫生健康局局长。 成员单位：县委宣传部、县生态产业和商务局、县住建局、县财政局、县交通运输局、县应急管理局、千岛湖生态综合保护局、县文化和广电旅游体育局、县卫生健康局、县公安局、县总工会、县运输服务中心、县公安局交警大队、县消防救援大队、县长运公司、县通达公司、千旅客运公司、乡镇人民政府等部门和单位。指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。 2.县公共汽车客运应急指挥部职责。 （1）落实国务院和省、市、县政府的工作部署，协调和组织有关部门、单位应对突发事件； （2）负责指挥突发事件的应急处置工作； （3）组织制定县公共汽车突发事件应急预案； （4）决定启动本预案并按程序终止应急响应； （5）按规定及时上报突发事件进展情况，对事件结果进行评估和报告； （6）检查督导各有关部门、单位对突发事件进行预测、预警，落实应急措施； （7）部署应急演练和应急宣传教育工作； （8）当突发事件超出县公共汽车客运应急指挥部处置能力时，按照程序请求上级有关部门支援。 （二）县公共汽车客运应急指挥部办公室及职责 县公共汽车客运应急指挥部下设办公室（设在县交通运输局），负责县公共汽车客运应急指挥