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复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 二、德意志帝国的君主立宪制 1、前提：德意志的统一 1）统一的原因：德意志四分五裂的状态严重阻碍资本主义的发展。 2）领导：俾斯麦 3）方式：实行“铁血政策” 通过王朝统一战争 4）标志：1871年初，德意志帝国的建立。 “当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的 ……，而是要用铁和血。” 俾斯麦 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 2、确立标志：《德意志帝国宪法》1871 （1）确立君主立宪政体 ①皇帝：国家元首和军队统帅，掌握国家大权。 ②宰相：主持内阁工作，在内阁中拥有绝对权力，由皇帝任命，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。 ③议会：由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表（不经选举，均来自保守贵族和大资产阶级 ）组成，是帝国的最高权力机构，未经联邦议会同意，任何法律均无效，议长由宰相担任。帝国议会由普选产生，但作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 （2）确立联邦制国家 帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦保留一定的自治权。其中，普鲁士占统治地位。 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 君主立宪政体 皇帝： 国家元首、军队统帅， 有权任免官员、召集和解散议会、决定对外政策等，权力巨大 宰相： 政府首脑，主持帝国政府工作、拥有绝对权力，由皇帝任命，只对皇帝负责 议会： 由联邦议会和帝国议会组成，后者权力小 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 3、近代德国代议制的特点： （1）皇帝权力大 （2）是联邦制君主国家 （3）宰相由皇帝任命，对皇帝负责 （4）封建残余多，是不彻底、不完善的代议制 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 4、对《德意志帝国宪法》的评价 以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家 。 ——马克思 （1）形式上确立了德国实行君主立宪政体，使帝国披上了民主的外衣； （2）推动资本主义迅速发展，跻身强国之列； （3）专制主义和军国主义色彩浓厚，是不彻底和不完善的代议制。 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 项目 法国共和制 德意志帝国君主立宪制 相同点 ①都是近代资产阶级代议制政体；②国会由两院组成，下院选举产生，享有立法权；③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力。 不同点 政体 民主共和制 君主立宪制 国家元首 总统 皇帝 元首产生方式 参众两院联席会议选举(任期七年，连选连任) 世袭 议会产生方式 参议院由间接选举产生，众议院由普选选出 联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府 政府首脑与议会关系 总统对议会负责；总统任免官员和解散众议院，须征得参议院的同意 帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会。 比较法国与德国政体异同 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 英国VS德意志帝国君主立宪制 代议制 君权大小 议会权力大小 首相产生 民主程度 英国 议会制君主立宪制 无实权 大 通过选举议会而产生 高 德国 二元制君主立宪制 权力巨大 受皇帝权力制约 皇帝任命 低 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 近代英、美、法、德代议制比较 国别 英国 美国 法国 德意志 代议制 确立时间 确立标志 行政权 立法权 国家元首 政府首脑 君主立宪 总统共和 民主共和 君主立宪 1787 1689 1875 1871 权利法案 1787年宪法 第三……宪法 德意志帝国宪法 首相 总统 总统 皇帝宰相 议会 国会 议会 名为议会实为皇帝控制 国王 总统 总统 皇帝 首相 总统 总统 宰相 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 西方国家实行的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力。 孟德斯鸠认为,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。实际情况是资本主义国家一般都是这样。 此外，西方代议制度中还有一个重要的因素，就是政党政治。除组织选举外，政党的主要政治活动是议会斗争。各党通过对议席的争夺，来实现本党及其代表的利益集团的政治和经济利益。 请根据材料归纳资产阶级代议制的特点。 ①议会代表民意行使国家权力 ,间接民主 ②三权分立和权力制衡③政党政治等 资本主义代议制的特点 复习：近代西方资本主义政治制度的确立与发展 以选举和议会立法为主要特征的资产阶级