医疗纠纷预防与处置管理办法（2021年参考新格式）.docVIP

— PAGE 22 — — PAGE 23 — 医疗纠纷预防与处置管理办法（2021年参考新格式） 第一章 总则 第一条 为了有效预防与处置医疗纠纷，保护医患双方的权益，维护正常医疗秩序和社会秩序，构建和谐医患关系，结合 实际，制定本办法。 第二条 区域内医疗纠纷的预防与处置，适用本办法。 第三条 处理医疗纠纷可以在合法自愿前提下实行调解优先，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。 第四条 应当加强对医疗纠纷预防与处置工作的领导，将其纳入社会治安综合治理体系，督促有关部门依法履行职责。建立医疗纠纷预防与处置工作部门协调联动工作机制，健全医疗纠纷第三方调解、理赔工作机制，提供必要的工作保障，协调解决医疗纠纷预防与处置工作中的重大问题。 第五条 应当依法履行在医疗纠纷预防与处置工作中的相应职责，各司其职，密切配合，有效预防并促进医疗纠纷及时妥善化解。 依法对医疗机构执业行为进行监督和管理，健全预防和处置医疗纠纷应急管理工作机制，督促指导医疗机构加强医德医风建设，提高服务质量和医疗水平；指导、监督医疗机构做好医疗纠纷预防与处置工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。 第六条 新闻媒体应当加强医疗 法律、法规和医疗 常识的宣传，引导公众理性对待医疗风险；报道医疗纠纷，应当遵守有关法律、法规和行业规范，恪守职业道德，做到真实、客观、公正。 各单位要多渠道多方式加大对医疗纠纷预防与处置法律、法规的宣传，加强群众医疗 常识教育。 第七条 医患双方所在地的乡镇（街道）、村（社区），以及患方所在单位，应当积极配合做好医疗纠纷的预防与处置工作。 第二章 医疗纠纷预防 第八条 医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度，设置医疗服务质量监控部门或者配备专（兼）职人员，加强对诊断、治疗、护理、药事、检验检查等工作的规范化管理，优化服务流程，提高服务水平。 医疗机构应当加强医疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况，及时消除隐患；制定医疗纠纷应急、处置、调解工作预案并报所在地 主管部门和 备案。 医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定有关人员与患者或者其近亲属沟通，如实说明情况。 医疗机构应当建立健全投诉接待制度，设置统一的投诉管理部门或者配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解决途径、程序和联系方式等，方便患者投诉或者咨询。 医疗机构应加强对医务人员的思想素质和业务教育，坚持以人为本，提升人文素养，加强医患沟通，预防和减少医疗纠纷的发生。 医务人员应当自觉遵守职业道德，增强责任意识，提高业务素质，严格遵守医疗 法律法规、诊疗护理规章制度和技术操作规范，提高医疗质量和服务水平，努力避免和减少医疗事故和医疗差错发生。 第九条 主管部门应当督促医疗机构落实医疗质量安全管理制度，组织开展医疗质量安全评估，分析医疗质量安全信息，针对发现的风险制定防范措施。 第十条 要依照《企业事业单位内部治安保卫条例》等相关法律法规，指导医疗机构制定、完善内部治安保卫制度，落实人防、物防、技防等治安防范措施，加强治安保卫机构和治安保卫队伍建设。检查、指导医疗机构治安保卫工作，建立医疗纠纷预防和处置信息共享、风险排查和突发事件快速处置机制。 应当加强对医疗机构的治安巡查，有条件的地区可在医疗机构内设置警务室。 第十一条 应当加强健康促进与教育工作，普及健康科学知识，提高公众对疾病治疗等医学科学知识的认知水平。 第三章 医疗纠纷处理 第十二条 发生医疗纠纷后，医疗机构应当根据医疗纠纷的实际情况，采取相应措施及时处置： （一）及时协调沟通。医疗机构应及时沟通，认真倾听患方投诉及咨询意见，告知其处置医疗纠纷的法定途径和具体程序。患方要求协商解决的，推举确定代表，人数不超过5名，按照法定途径和程序，同医方协商解决纠纷。 （二）组织专家会诊。医疗机构应及时组织院内专家进行会诊或讨论，并将会诊或讨论的意见告知患方，答复患方提出的咨询和疑问。 （三）封存和启封相关证据。 发生医疗纠纷需要封存、启封病历资料的，应当在医患双方在场的情况下进行。封存的病历资料可以是原件，也可以是复制件，由医疗机构保管。病历尚未完成需要封存的，对已完成病历先行封存；病历按照规定完成后，再对后续完成部分进行封存。医疗机构应当对封存的病历开列封存清单，由医患双方签字或者盖章，各执一份。 病历资料封存后医疗纠纷已经解决，或者患者在病历资料封存满3年未再提出解决医疗纠纷要求的，医疗机构可以自行启封。 疑似输液、输血、注射、用药、