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                志向是前进的驱动力,计划是前进的路线图。
交通局特色产业发展调研报告3篇
★交通局特色产业发展调研报告第1篇
  近年,县依托全域旅游发展战略,交通基础设施建设迅速,交通运输发展也取得实质性突破,特别是旅游产业的快速度发展,对交通提出了更高的要求,现有交通运输能力还不满足社会经济快发展。因此,交通运输发展需求量大,加快区域内网公路建设,提升交通服务力,增加公路网密度,主推与产业发展相适的专用公路,构建公路与航空一体的运输体系是今后必然的交通发展趋势。
  一、交通运输现状
  近年,县交通部门抢抓机遇,坚持大干快干的工作路子,随着县至公路,至三江口(段)公路,景区公路、县至乡公路、机场等一批交通项目的建成,累计完成交通投资达40.86亿元,公路通车里程突破1400余公里,等级公路突破1000余公里,实现了通乡通达率100%,通乡通畅率85%,通村通达率100%、通村通畅率达97%的交通发展目标,形成了公路运输与航空运输的为主的运输格局。同时,建成县级客运站2个,乡镇客运站13个,村级招呼站80个,为农村客运运输提供强力基础保障。
  二、存在的主要问题
  (一)公路交通网络不完善。交通网络主要是以县城、乡镇为中心,公路网的发展水平不高,部分乡镇出口通道单一,干线公路主要是连接各乡镇及出口,未能按沿河、沿资源展布。由于地理环境、地貌地形的限制,区域内公路网无法形成网状结构,山区拥有公路数量和密度远远不足。
  (二)沿线地质条件复杂,公路技术等级低,线形差、路况差,抗灾能力弱。区域内均为等外级公路,公路防护设施少,桥涵等排水设施不完善,路基宽度窄,路线平纵面指标十分低,平纵面组合很差,道路服务水平较低,安全可靠性差,加上公路养护资金缺少,养护难以到位,致使公路路况较差,很多路段路基损坏严重,严重影响行车安全。受地形地质条件限制,大部分路段设计标准较低,道路服务水平较低,行车安全可靠性较差。
  (三)地区交通运输发展滞后,路网运能饱和,制约经济发展。区域内的公路网,低等级、等外级公路占了绝大部分,线形差、通行能力低、安全性低,无法承担大运量、远距离运输任务,严重制约当地经济发展。
  (四)公路安全防护设施建设滞后。地处青藏高原和盆地的过渡地带,地形地貌较为复杂,大多数公路翻山越岭,路线迂回,坡陡弯急。过去由于受资金所限,公路建设基本以通达为主,安全防护设施基本无力修建,且已建成公路的防护设施建设率较低,全县已建成公路中,仅省217的部份路段实施了安保工程,仅占建成公路的10%,其它公路只是设立了部分简易警示标志。由于公路安全防护设施不完善,部分路段存在较大安全隐患,交通事故频繁发生,给人民群众的生命财产造成了重大损失。
  (五)公路建设资金短缺。县经济基础薄弱,社会发展较为落后,公路建设资金来源主要依靠中央投资,投资渠道单一,资金筹措渠道少,自我发展能力弱,投入总量不足,且地广人稀,客观要求人均拥有的公路里程较多,公路需求与建设资金缺乏的矛盾比较突出。
  (六)公路养护水平低、管养工作落后。由于养护经费和人员不足,缺乏必要的养护设备,县公路失养现象严重,部分公路、特别是乡村公路,没有相应的管养机构、人员、经费,建成不久后就因养护不及时而断道。管养问题已成为影响县公路发展的主要因素。
  三、对策与建议
  (一)突出综合交通重要地位,强化交通发展规划引导作用。县交通发展规划,作为综合运输空间布局的总体指南,立足于县经济社会发展的根本需求,体现未来交通运输发展的目标和方向,建议相关部门严格按照批准的规划组织实施,保障综合交通体系的有序推进。在其余专项规划和重大项目的实施过程中,要做到与本规划有机衔接。
  (二)加强政府领导,落实责任主体。县综合交通规划的实施涉及多个部门的配合协调,建议县政府成立专项领导小组,积极争取中央、省对重点项目的支持,地方积极配合。对于干线公路及农村公路的建设,应当明确县政府是公路建设的责任主体,各乡政府是农村公路建设的责任主体,县交通运输局是组织开展各项工作的实施主体,建议领导小组主要领导总体负责,分管领导具体负责,分别负责干线、农村公路、客货运站点建设的组织实施和监督工作,各级责任主体应加强部署、统筹安排,对建设过程中出现的重大问题要积极组织协调,健全和完善不同层次的协调机制,保障各项责任落到实处,保证各项目标顺利完成。
  (三)争取多方筹资,拓宽资金渠道。建设资金不足是县交通运输发展的关键问题。县经济社会相比省平均水平仍有较大差距,总体上仍处于低层次发展阶段,自我发展能力不强的局面短期难以改变,而利用市场机制拓宽资金渠道条件仍然不成熟。因此,交通建设仍需主要靠中央投资,采取中央财政、行业部门、地方政府、社会和群众投劳等多种渠道筹集资金,尤其是要利用西部大开发和中央加强扶持青海等藏区经济社会
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