公共政策的分类地位与功能.docxVIP

第二节公共政策的分类、地位与功能 一、公共政策的形式分类定义： 所谓公共政策的形式特征，指的是一项政策是由谁制定、它的合法化经过什 么样的程序、它的目标群体是谁、它的适用范围和生效时间怎样、它的执行者是 谁、主要的执行手段是什么等等在政策文本上有正式规定的特征。 公共政策的形式特征是由公共权力机关的权力划分和权力配置决定的。 根据权力配置的不同，可从横向和纵向两个维度将公共政策划分为以下类 型： 一、横向：立法决策、行政决策和司法决策 1、立法决策----人大决策①宪 法。一方面集中体现了全国各族人民的意志和利益， 另一方面乂是党的路线和总 政策被赋予法的形态。 人大有权制定、修改、解释宪法。