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PAGE PAGE 1 突破高中教育质量提升瓶颈 实现高中教育跨越式发展 （草稿） ——临潭县高中教育质量分析报告 临潭，是一个有着悠久文化传承、注重民族教育、社会安定和谐的地方。在县委、县政府强有力的领导和支持下，在《国家中长期教育发展规划纲要》指导下，临潭县教育局审视全县教育发展现状、谋划教育发展趋向，从“强化教育管理、提高教学质量”入手，坚持“管理、质量、稳定、发展”的工作思路，着力推进教育事业科学化、精细化、内涵式发展，以提高教育教学质量为重点，兢兢业业、攻坚克难，从教育管理、队伍建设、基础设施建设等方面求真务实、励精图治，夯实了全县教育发展的根基，义务教育取得了长足发展，奠定了未来教育发展的基础。 但是与义务教育蓬勃发展的势头相比较，高中教育发展与全县经济社会发展之间还存在较大差距：教学质量处于较低层面，高考一本、二本上线率偏低（招办提供全州及其他各县市近五年来的高考成绩）；优质生源大量外流，生源质量相对较差；教师队伍结构性矛盾严重，第一学历达标率较低，紧缺学科教师紧缺；教育教学设施装备较差，通用技术教学尚不能开展；同时，作为全县高中教育教学任务承担者——临潭一中、临潭二中，在教育管理和课改创新方面的滞后老化，也影响了高中教育质量的提升，对此，我们试图通过调研和分析，查寻制约临潭高中教学质量提高的瓶颈因素，得出一个客观、真实的结论，指导全县高中教育走出教学质量达不到社会满意、群众期盼、自身难以提高的困境，开拓出一条全新的途径，实现高中教育质量的整体提高。 一、县域高中教育的现实困难： 优质生源大量外流： （1）西北师大附中等优质教育资源学校在我县招录高中新生，造成我县高中新生生源质量严重下滑，高中学校录取不到优质学生。仅以2014年为例，全县初中毕业会考460份以上的257名学生，全部被师大附中、合作一中、兰州新区中学录取，录取率达到了100%，但对临潭县高中教育来说，就是摧毁性打击，三年后的临潭高考成绩将以何种结果向全县人民做一交代？ （2）县直各机关单位负责人、机关干部和各乡镇负责人将子女转到外地、外县就读。据调查（县委宣传部统计数据），“全县16个乡镇的党政一把手正在上学的32名子女中，仅有3名在临潭上学；在县直部门38名一把手的子女中，仅有5名在本县上学。这无数不多在本县上学的，还是没有人看管或年龄太小、不具备在外上学的。” （3）部分经济条件稍好的群众将子女转到办学较为先进的地区和学校就读。随着经济条件的好转，面对升学和就业的压力，家长把自己人生理想寄托在子女的身上，“望子成龙、望女成凤”，加大教育投入和教育成本，尽量满足子女接受优质教育的愿望，期望不要亏待了子女。 据统计，近三年来，临潭一中、临潭二中两所高级中学高一新生录取工作举步维艰。临潭一中2012年录取的前30名学生中，未报到22名，占到录取学生的73.3%；录取的前31-100名学生中，未报到27名，占到录取学生的38.6%；2013年录取的前30名学生中，未报到24名，占到录取学生的80%；录取的前31-100名学生中，未报到33名，占到录取学生的47.1%。在2014年高中录取中的前100名学生中，实际报到了18名，未报到82名，占到录取学生的82%。临潭二中2012年录取的前30名学生中，未报到30人，占录取学生数的100%；录取的前31—100名学生中，未报到59名，占录取学生数的98%；2013年录取的前30名学生中，未报到29人，占录取学生数的97%；录取的前31—100名学生中，未报到58名，占录取学生数的97%；2014年录取的前30名学生中，未报到30人，占录取学生数的100%；录取的前31—100名学生中，未报到60名，占录取学生数的100%；2012—2014年高一新生录取学生中，前100名学生未报到学生数分别为：85、87、92人，占85%、87%、92%。 大量高中生源外流，究其原因无外乎招生政策的导向、盲目的跟从、经济的发展、家长的重视、外出的诱惑和自身的不足，学生外出从无到有、从少到多，在社会上造成了本地高中教育出现了严重问题、教学质量严重下滑的误解，也使其他没有条件或不具备条件的学生家长千方百计的创造条件送子女外出就读，给学生家庭和学生本人造成了很大的困难，给原本并不富裕的家庭增加了教育投入成本；西北师大附中、兰州新区中学、合作一中等办学条件优异、教学成绩良好的学校在本县招录学生，也助长了学生家长送子女外出的风气，一时之间形成了送学生异地就读的风气在全县弥漫。在兰州、临洮、临夏、合作等县市、甚至与临潭相邻的卓尼县都有大量的临潭籍初中毕业生就读，外出成为一种时尚、一种浪潮，无法外出就读的学生、家庭也出现了很多矛盾和困难，社会对全县高中教育造成了很大压力。当前，学生外流现象已经开始向初中