道路交通事故分析与处理（第3版）完整版教学课件全书电子教案.ppt

第二节　交通事故损害赔偿调解 对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。 对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有上述规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民(村民)委员会或者民政部门担任监护人。 监护对非完全民事行为能者的合法权益起到积极地保护作用。 交通事故伤亡者的近亲属或者监护人对当事人及其家庭状况比较了解，与当事人关系密切，与当事人的切身利益一致。 让这些人参加损害赔偿调解，能很好地代表当事人及其家庭的意志，有助于全面、正当维护当事人及其亲属的合法权益，也有助于减少当事人与亲属之间就损害赔偿所产生的分歧。 四、损害赔偿调解的参加人 交通事故伤亡者的近亲属或者监护人 2 第二节　交通事故损害赔偿调解 所谓“车辆所有人”，是指依法对车辆享有占有、使用、收益和处分权利的人或者组织。从形式上看，就是车辆户籍或者行驶证上所登记的人或者组织，是法律意义上的车辆所有人。 交通事故构成要素中必须有车辆要素，否则不能成为交通事故。 根据法律和法规的有关规定，在机动车驾驶员负有事故责任暂时无力赔偿时，车辆所有人有垫付义务。机动车驾驶员在执行职务途中发生交通事故并负有事故责任的，车辆所有人承担事故损害赔偿责任。交通事故损害赔偿关系着车辆所有人的切身利益，让车辆所有人参加调解是必要的，便于维护当事人的利益和车辆所有人的权益。 实践中，有的车辆被抵押，有的车辆被买卖未办理过户手续或者为了某种利益以他人的名义为车辆办理登记， 使得对车辆享有占有、使用、收益的人与享有处分权的人可能不是同一个人，即名义上的所有人与实际所有人。交通事故损害赔偿时，名义上的所有人和实际所有人负有民事连带责任， 让他们参加损害赔偿调解便于维护他们的合法权益，也有助于保护受害者的合法权益。 四、损害赔偿调解的参加人 交通事故车辆所有权人 3 第二节　交通事故损害赔偿调解 ?民法通则?第六十三条规定:“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。”?民法总则?第一百六十二条规定:“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。”?民法总则?第一百六十三条规定:“代理包括法定代理、委托代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权， 法定代理人依照法律的规定行使代理权。” 法定代理是法律根据一定社会关系的存在而设立的代理， 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。法定代理是根据法律关系而产生的，不需要当事人的授权。当事人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人时，由法定代理人参加交通事故处理工作。法定代理人也可以委托其他人代理 。 四、损害赔偿调解的参加人 法定代理人和委托代理人 4 第二节　交通事故损害赔偿调解 委托代理是基于被代理人授权而发生的代理。 当事人由于不能亲自或者不能独立参加调解时，可委托他人代替或者帮助自己进行交通事故处理。 交通事故损害赔偿调解涉及当事人权益的处分事宜，委托代理人参加调解的，须向交通事故办案人员提交有委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书中必须载明委托事项和权限。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 交通事故办案人员应该严格审查授权委托书，如发现授权委托书存在瑕疵的，应当明确提醒当事人改正以免给当事人权益造成损失。 指定代理是根据人民法院或者有指定权机关的指定而产生的代理。 在没有法定代理或者委托代理的情况下，法院可以依法为不能亲自处理自己事务的人指定代理人。在不能由法院指定的情况下，可以由依法对被代理人权利负有保护义务并拥有指定权的机关来指定代理人。 根据法律相关规定，法定代理人和委托代理人可以参加交通事故损害赔偿调解。 四、损害赔偿调解的参加人 法定代理人和委托代理人 4 第二节　交通事故损害赔偿调解 交通事故损害赔偿调解是有关人员行使民事处分权的过程，可能会涉及其他个人、组织或者国家等第三人的利益。 公安机关交通管理部门认为有必要参加的，可以通知他们参加，如驾驶员的单位、国家财产管理机构等。 损害赔偿调解的参加人员必须是经公安机关交通管理部门对他们的资格审查并认可的，具有完全民事行为能力者。 交通事故当事各方参加调解的不得超过3 人。 参加人员过多，意见不易统一，增加协商难度，也不便于顺利调解交通事故 。 四、损害赔偿调解的参加人 公安机关交通管理部门认为有必要参加的人员 5 第二节　交通事故损害赔偿调解 ?规定?第八十七条第二款规定:道路交通事故损害赔偿调解应当公开进行，但当事人申请不予公开的除外。 ?规定?第六十五条规定:当事人可以查阅、复制、摘录公安机关交通管理部门处理交通事故