农村土地流转的课件.ppt

转让 农村土地流转的政策依据 农村土地流转的法律规程 三 《 中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发【2001】18号) 《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发【2014】61号） 《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(中办发【2016】67号) 《农村土地经营权流转交易市场规范》????? 《陕西省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》 （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循依法自愿有偿原则 农村土地流转的法律规程 三 依法是前提，自愿是核心，有偿是关健。 所谓依法，就是要要依据《农村土地承包法》和农业部 《农村土地承包经营权转管理办法》等法律法规的规定。 所谓自愿， 就是“农民自愿”，就是要尊重农民意愿， 在双方自愿的基础上流转。这是中央关于推进农村土地流转 强调的基本精神，绝不可以用强制的办法迫使农民离开土地。 所谓有偿，就是流转的收益归拥有承包经营权的农户， 任何组织和个人不得截留。 （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循平等协商、依法、自愿有偿原则 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； 农村土地流转的法律规程 三 （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 依法、自愿、有偿原则 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； 农村土地流转 三 （3） 流转的期限不得超过承包期的剩余期限； （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循依法、自愿、有偿原则 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； 农村土地流转 三 （3） （4） 流转的期限不得超过承包期的剩余期限； 受让方须有农业经营能力；； （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循依法、自愿、有偿原则 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； 农村土地流转的法律规程 三 （3） （4） 流转的期限不得超过承包期的剩余期限； 受让方须有农业经营能力；； （5） 必须遵循一定的程序 土地承包经营权 转让、出租、入股、 抵押或其他方式 不得转让， 可以继承 转包、出租、互换、转让、入股或其他方式 四荒地的使用权 宅基地的使用权 荒山、荒沟、荒丘、荒滩 2.农村集体土地流转的方式 农村土地流转的法律规程 三 抵押 2.转让 农村土地流转的法律规程 三 转让 转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源， 经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权 让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地 承包合同的权利和义务。 转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地 承包经营权部分或全部灭失。 转让必须在同一集体经济组织内进行。 农村土地承包权不得流转 《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（中办发（2016）67号）：“农村集体土地由作为本集体经济组织成员的农民家庭承包，不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。” 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）：现阶段通过市场流转交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权， 严格保护承包权 农村土地流转的法律规程 （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的四至、坐落、 面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转方式； （五）流转土地的用途； （六）双方当事人的权利和义务； 　（七）流转价款及支付方式； （八）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理； （九）违约责任。 三 3.土地流转合同 主 要 内 容 农村土地流转的法律规程 三 农村土地流转的主体 农村土地流转的主体有： 发包方，即村民委员会或村民小组； 承包方，即从本村（组）承包土地的农户； 受让方，即农村土地流转的流入方，可以是农村专业大户、 农业产业化龙头企业、农民专业合作社等规模经营主体， 也可以是其他有农业生产经营能力的组织和个人。 1、承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 农村土地流转的法律规程 三 2、流转期限的问题：不得2028年6月30日； 3、只允许流转经营权，土地承包权不得流转； 签订承包合同注意的几个法律问题 4、土地经营权转让不得突破集体经济组织限界； 5、土地经营权转让必须经集体经济组织同意、备案； 农村土地流转的法律规程 三 土地流转合同 生效 无效 变更、解除 农村土地