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深化红线意识 坚持科学发展
强化责任落实 推动安全生产
全省煤炭安全生产工作会议
汇报材料
山东济宁运河煤矿有限责任公司
二○一六年七月八日
全省煤炭安全生产工作会议汇报材料
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,在省局、市局的正确领导下,运河煤矿安全生产工
作呈现和谐发展的良好态势,目前,已连续实现安全生产 12 周
年,截止今天,已实现安全生产 4622 天,在此,我代表运河煤
矿向各位领导表示衷心感谢!
下面,就矿井现场安全管理及区队班组建设工作开展情况作
一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、矿井基本概况
运河煤矿隶属于济宁矿业集团,核定生产能力 110万t,今
年五月份按照去产能“276 个工作日”的要求,确定生产能力为
92万t;企业先后被授予全国煤炭工业先进集体、全国五一劳动
奖状、国家一级安全高效矿井等荣誉称号。
二、现场安全管理情况
矿井着力构建“一个理念、两条主线、三个支撑、四项标准、
五个意识”的“12345”现场安全管理主动预防型管理体系。即:
牢固树立“生产经营是保吃饭,安全管理是保饭碗,端不住安全
的碗,就吃不上效益的饭”的安全理念,越是经济形势困难越要
抓安全,抓不好安全更困难;狠抓“各级管理人员与验收员、群
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监员、安全员三大员”责任落实两条主线;以“工程质量标准化”、
“操作标准流程化”、“隐患排查常态化”为支撑;强化“常态
现场零缺陷,动态作业零失误,新版规程零盲点,隐患治理零容
忍”四零监管标准,着力培养“责任、风险、学习、底线、亲历”
五个意识的现场安全管理体系,基本实现了安全管理全程、全时、
全区域预控、可控。具体方式如下:
(一)强质量严标准 实现工程质量标准化
通过实施“朴素”的质量标准化建设,以小成本、低投入获
得现场大提升、高回报:一是建立工程质量管理终身负责机制;
二是每月组织三次专项工程质量验收,重点考核“重数量轻质量,
重进度轻标准、重结果轻过程”的现象;三是以“轨道质量、管
线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施、
文明生产”创建为重点,达到动静态全程“平、直、齐、净”;
四是定期召开“现场会”,引导大家跳出运河找差距,对照亮点
找不足,营造“比学赶帮超”的氛围;五是每月由各职能部室根
据分管业务,从“一通三防”、顶板管理、机电设备影响等六方
面对各区队安全生产状况进行综合考评,给予奖惩,对连续排名
最后的单位负责人进行约谈、督导。
(二)强过程严管控 实现操作标准流程化
通过实施岗位标准流程操作,立足岗位安全管理,突出对
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“人”的安全行为规范和控制,实现人与岗位的紧密融合、安全
互动:一是建立涉及328个工种的《环境识别与操作流程控制体
系》,通过环境识别、流程控制、操作标准、手指口述等七个方
面的规范和有序衔接,使各岗位、工种施工操作标准化、规范化;
二是开展“反事故斗争”活动,深化事故警示意义,汇编、学习
省内外113起代表性的事故案例,举一反三,结合现场进行“对
照性”评估、检查、改进,完善制度标准;三是结合“企业主体
责任自查自改”活动开展,建立、完善《采煤工作面安装回撤安
全管理规定》、《综掘机使用操作特别规定》等具体制度,提升重
点领域与关键环节安全防控能力。
(三)强排查严闭合 实现隐患排查常态化
牢固树立“隐患就是事故”的理念,从排查方式、闭合要求
等方面深化隐患排查治理工作:一是以“大快严”活动开展为契
机,积极构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制,提升矿井
安全程度;二是每月采取定期、不定期“2:5”的检查模式,加重
突击检查的力度和频度,突出中夜班、节假日等重点时段的安全管
理,对发现的隐患按照“轻重缓急”的原则,到人、到岗,明确
整改时间节点与效果;三是做好薄弱人员排查,将长期旷工缺勤、
习惯性违章、家庭有重大事项人员作为排查重点,建立矿井每月、
区队每周、班组每班的分级排查机制;四是开展安全生产周评估
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