新《安法》首次罚清单.docx

《安全生产法》预防性处罚（有则罚之）清单 序号 类别 违反即处罚条款 罚款数额 1 安管机构及其人员配备 未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师（安全管理人员持培训合格证、注册安全工程师证） 处十万元以下的罚款 危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格（持证） 处十万元以下的罚款 2 安全投入 保证本单位安全生产投入的有效实施（主要负责人法定职责）（会计账目） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 3 安全管理制度和安全操作规程 全员安全生产责任制（主要负责人法定职责）（目标责任书、考核结果） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 安全标准化（主要负责人法定职责）（对标对表，逐项实施） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人) 规章制度（主要负责人法定职责、安全管理人员职责）（覆盖所有风险点的） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 操作规程（主要负责人法定职责）（区别于“操作注意事项”的岗位安全操作规程） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任（俗称：生死协议） 协议无效，并企业主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施（若涉及） 处十万元以下的罚款 4 教育培训 制定并实施本单位安全生产教育和培训计划（主要负责人法定职责）（档案资料） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项（新入职人员“三级安全教育培训”） 处十万元以下的罚款 未如实记录安全生产教育和培训情况（有档案，真实） 处十万元以下的罚款 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业（电工、电焊工等持证上岗；建立特种作业人员档案备查） 处十万元以下的罚款 5 应急管理 制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案（主要负责人法定职责） （有新版本应急预案，按规定频次1+2演练、填写演练记录） 处二万元以上五万元以下的罚款（个人） 未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练（同上） 处十万元以下的罚款 6 安全设施、设备 高危行业企业（矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目）未履行安全设施“三同时”规定：（可行性研究阶段编制安全预评价报告，初步设计阶段编制安全设施设计，按照政府监管部门批准的安全设施设计、由具备相应资质的施工单位施工，项目竣工试生产后编制安全设施验收评价报告，验收合格后方可投入正式生产）（俗称：安全手续） （一般行业企业安全设施“三同时”，按照原国家安监总局令第36号执行。） 责令停止建设或者停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款 （可能触及《刑法》之“危险作业罪”） 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志（配电房、配电箱、机械设备、库房等地点） 处五万元以下罚款 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 （按照相应国家标准或者行业标准执行） 处五万元以下罚款 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测（如：可燃气体报警仪、呼吸器、灭火器等管理制度和台账） 处五万元以下罚款 关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息（包括可燃气体报警仪、护栏、监控等） 处五万元以下罚款 （可能触及《刑法》之“危险作业罪”） 危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用（包括：气罐、槽罐等） 处五万元以下罚款 使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备（按照公布的淘汰目录执行） 处五万元以下罚款 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置（规范安装可燃气体报警仪） 处五万元以下罚款 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品（注意有效期） 处五万元以下罚款 7 安全距离、安全出口（衔接消防法） 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求（上下楼或前后紧挨） 处五万元以下罚款 生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道（紧急情况下的逃生出口） 处五万元以下罚款 8 相