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公路改扩建项目运营及维护方案
项目运营期运营费用分析及运营期间维护费用分析
运营管理原则
针对运营与维护工作承诺
我单位积极响应招标文件内关于运营与维护的的相关要求,并承诺严格执行《XX市城区道路工程PPP项目协议》内的对应条款,保证本项目在正常完工后可持续性的进行正常的管理、运营、维护,最终达到正常移交的目的。
运维要求
根据招标文件内相关内容,针对本项目我单位承担的主要责任进行如下说明。
(1) 我方的主要责任
在整个运营期内,我方应自行承担费用和风险,管理、运维项目设施。
在进入运营期前,我方将制定包括运维质量保证和质量控制的运维手册,提交甲方备查。
我方确保在整个运营期内,始终根据下列规定运维项目设施:
符合法律法规和规范性文件规定的要件和程序;
本合同的规定;
维护手册以及与项目设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议;
谨慎工程和运营惯例。
我方确保项目设施始终处于良好营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式提供符合适用法律和本合同要求的服务。
(2) 运维和修理记录
我方确保:
对运维和修理项目的情况进行详细记录;
准许甲方在给予合理通知后于正常工作时间对其运维情况进行检查并查阅和复制上述记录。
甲方承诺若乙方的上述记录可能包含商业秘密的,其应尽合理努力予以保密。
(3) 监督与检查
甲方有权派出监督员或者指定任何代表在任何时候进入项目场地,以监察项目设施的运维。但是,甲方监督员或其指定代表进入项目场地或乙方的办公场所不应不适当地干涉乙方对项目的正常运维工作。
应甲方的要求,我方确保在十日内提供:
自进入运维日起,在每个季度结束后的十日内提交的一份关于项目运维的报告;
甲方认为必要的任何其他运维资料和信息。
(4) 甲方介入运维
如果甲方认为:我方未能按照本合同的规定运维本项目,且我方在收到甲方通知后的三十日内或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的,则甲方有权自行或者委托第三方介入项目运维工作,费用和风险均由我方承担。甲方有权在向我方提供详细的费用和支出记录后,从运维保函项下提取该款项。当运维保函不足以支付运维费用时,甲方有权从可用性服务费中支取该费用。
当甲乙双方对运营期间绩效考核结果产生争议时,由双方认可的第三方机构或组织对运维绩效考核进行评定。
(5) 对项目进行变动
在运营期内,我方征得甲方书面同意后可以对项目进行更新改造,改造程序和费用适用本合同第14条(乙方要求的变动)的规定。
(6) 运维承包商
我方在报经甲方事先书面同意后,可选择第三方运维承包商负责项目的运维的,应按照经甲方事先书面认可的遴选方式、资格条件、业绩要求等,依法选择一家在相同项目性质方面具有丰富经验的专业运维商,并应将有关结果报甲方备案。
我方对甲方的责任
甲方对运维承包商的认可并不解除我方在本合同项下的任何义务。我方对于运维承包商或由其有关人员的任何作为或不作为对甲方承担完全的责任。
运维合同应包含使运维承包商能够履行本合同项下的义务所必需的条款或规定。
我方直接负责本项目的运维,并自行承担项目的所有费用和风险。我方保证在合作期内完全有能力按谨慎工程和运营惯例运维本项目,使本项目处于良好的运维状态并能够安全稳定地进行运维。
运营管理制度
运营与维护管理体系
本项目完成土建施工,并进入工程的管理、运营阶段时,项目公司各领导和部门进行职能调整,以适应运营和维护阶段的对应工作。项目公司董事会,根据本工程特点,为有效地完成养护任务,拟成立一个项目经理部。项目经理部实行项目经理负责制,全面履行合同。项目经理部配备项目副经理,总工程师,组成项目部领导班子。项目部领导由项目公司内相关领导进行兼任。
项目经理部下设五个部室:养护部、质量部技术部、财务部、综合办公室。部室下设道路养护队、桥梁养护队、管线养护队、道路附属养护队、抢险队(根据需要临时组织)、巡视队。在项目经理的领导下,各部室全面有效地履行其职责,全面履行合同,确保质量达到合同要求。
管理流程
严格执行CDPA循环。重点是路况调查、采集数据,整理分析、预测可能发生的损坏,决策采取预防措施和维修计划,确保市政道路行驶舒适、顺畅、美观,设施完好。具体流程如下:
(特许)经营期内项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施
(特许)经营期内项目运营管理目标、服务质量目标
安全文明管理目标
伤亡控制目标
施工现场不发生重大伤亡事故,杜绝四级以上安全事故;年负重伤率控制在0.1‰以内,年负伤频率在0.6‰以内;一般火灾,爆炸事故控制在0.1‰以内;职业病发病率控制在0.1‰以内。
安全教育目标
建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,特别是新工人上岗前,必须培训合格后方能上岗。对管理人员、技术工人持证上岗达到100%,项目经
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