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第二节 基本建设管理制度 一、基本建设实施细则 （一）总则 第一条 为适应经济的 高速发展，满足社会各界的 需求，搞好基本建设，不断 提高投资效益，为在现行的 管理体制下，加强基本建设 管理，理顺与各部门的关系， 特制定本细则。 第二条 基本建设管理 是指在基本建设全过程中各 个环节的综合管理工作，具 体包括基建规划、计划、财 务物资、设计、施工、工程 竣工、移交等。 第三条 基本建设是指 利用贷款、自筹资金和其他 专项资金进行的以扩大生产 能力为主要目的的新建、扩 建、改建等项工程的经济活 动。 第四条 基本建设必须 贯彻执行有关方针政策，以 及有关基本建设的各项规 定。必须以提高投资效益为 中心，形成综合生产能力为 目标。坚决贯彻艰苦奋斗、 勤俭节约的方针，以量力而 行为原则，