工程监理投资控制程序和措施.pdf

工程监理投资控制程序和措施 1.1、投资控制的原则 1、根据承包商和承包商正式签订的工程总承包合同中所确定的 工程总价款，作为投资控制的总目标； 2、根据承包商和承包商正式签订的合同中所确定的工程款支付 方式，审核拨付签认； 3、根据承包商和承包商正式签订的合同中所确定的工程款结算 方式，进行竣工结算。 1.2、投资控制的目标 工程造价按施工承包合同总价进行控制。 1.3、投资控制的内容 1、核实工程量，进行实物量签认； 2、控制设计变更洽商。 （1）单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改， 工程范围和内容发生变更等； （2）单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误与说明 不一致； （3）单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供 应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变 更等。 （4）设计图纸、设计变更文件和承包合同，审核承包商完成的 工程量和合同外的单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请， 进行索赔调查和谈判，按照合同规定提出审查意见；协助业主处理工 程设计变更，下达工程变更指令，处理工程变更的计量支付事项；依 据工程进度进行工程投资分析，必要时提出投资调整意见，报业主单 位决策；按期编制工程造价统计报表及工程造价分析报告。 1.4、投资控制的实施措施 投资控制的目标是以承包合同的合同价为基础，工程投资概算所 确定的目标范围以内。控制工程投资由专业监理工程师具体负责。 具体实施措施有：编制工程项目投资控制目标，根据施工进度协 助业主编制各年、季、月的投资控制计划目标，进行工程投资动态控 制； 明确计量管理工作的办法、手段、程序，明确计价支付程序；在 承包商按承包合同规定期限向监理部报送支付工程量结算申请，监理 部及时全面审核后，由总监理工程师签署确认并报业主批准支付；审 查施工详图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对投资控制的 影响：做好工程施工记录；保存各种文件图纸，注意积累资料，为正 确处理可能发生的索赔提供依据；对工程施工过程中的投资支出作出 分析与预测，定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告；主 动监理，避免事后检查而造成返工。审查承包商提交的施工组织设计 和分项工程的施工方案，协助、督促承包商科学的组织施工，正确处 理项目投资和工期、项目投资与工程质量的辩证统一关系，努力促使 人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，充分发挥各生产要 素的作用、效果。 1.5、工程计量 1、工程计量的依据 合同支付工程计量应按工程承建合同文件规定的程度和方法通 过实际量测与度量进行。 （1）计量项目划分，依据承建合同规定的报价与支付项目(包括 合同报价单、工程变更、设计修改、业主另行批准或确定的增加支付 项目)进行。 （2）计量量测范围，依据经监理部签发的设计图纸(包括工程变 更通知、设计修改通知及其相应工程量表)所确定的建筑物设计边线， 以及承建合同文件规定应扣除或增加计量的范围，按合同文件规定或 监理部批准的计量方法与计量单位进行量测计量； （3）计量方式，按单位工程、分部工程、单元工程三级项目划 分，以单元工程为基础，依据工程承建合同文件规定的单价支付项目 或总价支付项目分别进行。 2、工程计量的原则 （1）符合工程承建合同文件要求、或未经工程质量检验合格、 或未按设计要求完成的工程与工作，均不予计量； （2）工程承建合同文件规定及监理部批准的方法、范围、内容 和单位计量； （3）承包商责任与风险，或因为承包商施工所需要的另外发生 的工程量不予计量。 3、工程计量程序 工程项目开工前，监理部应督促承包商及时完成原始地面地形以 及计量起始位置图的测绘并将测绘成果报送监理部审核和批准。 单元工程完成后，承包商应及时向监理部提出工程计量申报。工 程计量量测由监理部和承包商共同进行，或由承包商提交量测记录与 计量成果报监理部复测审核后认证。 4、工程计量的批准 在进行合同支付签证前，监理部应按工程承建合同文件规定，及 时完成对工程计量项目、工程计量范围、工程计量方式与方法、工程 计量成果，以及申报支付项目工程质量合格签证的审查与批准。 当工程计量过程中发生争议时，监理部应对