信息科技外包服务提供商准入与评估实施细则.docx

信息科技外包服务提供商准入与评估实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范本行信息科技外包服务提供商的管理,建立信息科技外包服务提供商准入与评估机制,有效保障本行信息科技外包工作合规、高效开展,特制定本细则。 第二条 本实施细则适用于本行各级机构对各类信息科技产品、技术外包服务提供商的管理。 第二章 外包服务提供商的准入与选择 第三条 信息科技外包服务提供商分为六个大类（设备类、研发类、运维类、测试类、基建类、咨询类）和十一个子类,如下表所示: 大 类 子 类 设备类 高端设备（如服务器、核心交换机、存贮） 低端设备（如桌面电脑、打印机、网点网络设备） 研发类 系统管理软件开发（如网络管理、数据库等） 应用套装软件开发（如财务系统、人事系统等） 工具类软件开发（如办公软件） 运维类 系统维护（软硬件） 服务外包 测试类 系统、产品安全测试 咨询类 管理咨询与风险评估 工程类 弱电基础设施建设 机房建设 第四条 本行信息科技外包服务提供商必须具备以下条件: （一）中国境内注册的法人或具有独立承担民事责任能力的其他组织和个人。因需要须选择境外注册外包服务提供商的,必须事先报经行领导批准; （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; （五）遵守国家法律法规、行业规范; （六）成立超过3年,且近3年财务状况稳定; （七）客户范围覆盖银行业。 第五条 承接本行信息科技外包服务的服务提供商,必须依不同类别、不同行业、不同性质,提供以下对应的准入审核材料: （一）工商营业执照、企业组织机构代码证或事业单位法人代码证、税务登记证或纳税情况证明（基本“三证”）; （二）资金和财务状况证明材料（适用于合同金额300万元及以上的外包服务）; （三）对生产、经销国家特殊规定的标准产品的服务提供商,必须持有生产许可证或经营许可证; （四）对从事专卖销售或代理销售的服务提供商,必须提供由生产厂家或销售总代理出具的书面授权书、委托书或代理证明文件。对于由非法人签署合同的,签署人必须提供法人出具的委托签订合同授权书; （五）对从事工程、监理、咨询等服务的服务提供商,必须提供相应的资格证书和其他证明文件。 第六条 有以下情形之一的,服务提供商不予准入本行集中采购。已准入发生交易的,一经发现立即取消或终止与该服务提供商的采购交易: （一）未按要求提供相应资质证明材料者; （二）提供虚假材料,骗取服务提供商资格者; （三）以不正当手段串通报价,诋毁或排挤其他竞争对手者; （四）向科技开发部人员、业务需求部门人员或本行其他相关人员行贿或提供其他不正当利益者; （五）中标后,无正当理由不签订采购合同或擅自取消交易者; （六）交易过程中,不按合同约定履行义务或有严重违规、违纪、违约现象者; （七）服务提供商年度综合考核结构为差者; （八）违反本行其他采购规定情形者。 第七条 本行信息科技外包服务提供商的选择,根据集中采购项目类别、技术要求、采购金额等采取不同的方式,具体参照《物资集中采购管理办法》执行。 第三章 外包服务提供商的监督与考核评估 第八条 为保证合同履行和建立稳定的供需合作关系,科技开发部外包服务管理人员应牵头组织对外包商进行资质审核、尽职调查、外包活动监督、服务质量评估等,并建立外包服务提供商信息数据库,及时录入外包服务提供商的相关信息。 第九条 业务需求部门（包括使用部门）应配合科技开发部加强对外包服务提供商履约情况的跟踪、监督及管理（如项目开发、按期交货、质量保证、售后服务等）,并将相关信息及时反馈至科技开发部外包服务管理人员处备案。 第十条 若发现外包服务提供商有不当行为,外包服务管理人员和外包服务项目组成员应及时予以制止。外包服务提供商拒不改正的,应取消其外包服务资格。 第十一条 对向本行提供信息科技外包服务的服务提供商,均需按要求进行阶段性、终结性、年度性考核评估。考核评估结论记录在服务提供商的档案中,并视作下次采购时对该服务提供商进行考察的依据。 第十二条 外包服务提供商考核评估内容:项目的难易程度、履约能力、产品及服务质量、信誉度、交货期、售后服务、监督管理机构对该服务商的检查结果等（详见附件1）。 第十三条 根据以下不同项目情况,选择对外包服务提供商的考核评估方式: （一）对研发类、运维类、基建类等周期较长的项目,由业务需求部门负责人或科技开发部项目经理根据项目进度情况,对外包服务提供商进行质量、进度、服务等方面进行阶段性考核评估,项目验收结束前进行终结性考评; （二）对测试类、设备采购类、咨询类服务提供商,原则上在每一个项目结束后,由采购人员和使用人